DANIÞMANLIK HÝZMET ALIMI ÝHALELERÝ UYGULAMA YÖNETMELÝÐÝ

R:G. Tarihi: 11.09.2003 PerþembeSayý: 25226 (Asýl)

BÝRÝNCÝ KISIMGENEL HÜKÜMLER

BÝRÝNCÝ BÖLÜMUYGULAMA ÝLKELERÝ

Amaç ve kapsamMadde 1- Bu Yönetmeliðin amacý, 04/01/2002 tarihli ve 4734 sayýlý Kamu Ýhale Kanununun ikinci kýsmýnýn beþinci bölümünde belirtilen danýþmanlýk hizmet ihalelerinde uygulanacak esas ve usulleri düzenlemektir.4734 sayýlý Kamu Ýhale Kanunu ve 4735 sayýlý Kamu Ýhale Sözleþmeleri Kanununun uygulanmasýna iliþkin olarak çýkarýlan bu Yönetmelik, ekleriyle birlikte bir bütündür.Hukuki dayanakMadde 2- Bu Yönetmelik, 4734 sayýlý Kamu Ýhale Kanununun 53 üncü maddesine dayanýlarak hazýrlanmýþtýr.TanýmlarMadde 3- Bu Yönetmeliðin uygulanmasýnda 4734 sayýlý Kanunun 4 üncü maddesindeki tanýmlar yanýnda;Eþik deðer: Ýhale ilan sürelerine, ihalelere sadece yerli isteklilerin katýlmasýna veya yerli istekliler lehine fiyat avantajý saðlanýp saðlanmayacaðýna iliþkin hükümlerin uygulanmasýnda kullanýlmak üzere 4734 sayýlý Kanunun 8 inci maddesinde hizmet alýmlarý için belirlenen ve ayný Kanunun 67 nci maddesi uyarýnca güncellenen parasal limitleri,Benzer iþ: Ýhale konusu hizmet veya hizmetin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakýmýndan benzerlik gösteren, ayný veya benzer usullerle gerçekleþtirilen, teçhizat, ekipman, mali güç ve uzmanlýk ile personel ve organizasyon gerekleri bakýmýndan benzer özellik taþýyan hizmetleri,Ýþ deneyim belgesi: Ýsteklinin ihale konusu hizmet veya benzer hizmetlerdeki mesleki deneyimini ortaya koyan ve bu Yönetmelikte yazýlý esas ve usullere göre düzenlenen, verilen ve deðerlendirilen iþ bitirme belgesi, iþ durum belgesi, iþ denetleme belgesi ve iþ yönetme belgesini,Yaklaþýk maliyet: Ýhale yapýlmadan önce idarece her türlü fiyat araþtýrmasý yapýlarak katma deðer vergisi hariç olmak üzere hesaplanan ve dayanaklarý ile birlikte bir hesap cetvelinde gösterilen, ön yeterlik ilanýnda yer verilmeyen, isteklilere veya ihale süreci ile resmi iliþkisi olmayan diðer kiþilere açýklanmayan ihale konusu hizmetin öngörülen bedelini,Kýsa liste: Yapýlan ön yeterlik deðerlendirmesi sonrasýnda ihale dokümanýnda belirtilen sýnýrlý sayýdaki adayýn sýralandýðý, ihaleye teklif vermek üzere davet edilenlerin listesini, Ýfade eder.Temel ilkelerMadde 4- Ýdareler, yapacaklarý ihalelerde saydamlýðý, rekabeti, eþit muameleyi, güvenirliði, gizliliði, kamuoyu denetimini, ihtiyaçlarýn uygun þartlarla ve zamanýnda karþýlanmasýný ve kaynaklarýn verimli kullanýlmasýný saðlamakla sorumludur.Aralarýnda kabul edilebilir doðal bir baðlantý olmadýðý sürece danýþmanlýk hizmet alýmý ile mal alýmý, danýþmanlýk dýþýndaki hizmet alýmý ve yapým iþleri bir arada ihale edilemez. Eþik deðerlerin altýnda kalmak amacýyla danýþmanlýk hizmet alýmlarý kýsýmlara bölünemez.Ödeneði bulunmayan hiçbir iþ için ihaleye çýkýlamaz. Danýþmanlýk hizmetinin niteliði Madde 5- Danýþmanlýk hizmetinin 4734 sayýlý Kanunun ikinci kýsmýnýn beþinci bölümünde yer alan özel hükümlere tabi olabilmesi için söz konusu iþin;ÇED raporu hazýrlanmasý, plan, yazýlým geliþtirme, tasarým, teknik þartname hazýrlanmasý, denetim gibi teknik, mali, hukuki veya benzeri alanlarda bir hizmet olmasý ve niteliði itibarýyla kapsamlý ve karmaþýk olduðunun, özel uzmanlýk ve deneyim gerektirdiðinin idarece tespit edilmesi gerekmektedir.Ýþ tanýmýnýn belirlenmesiMadde 6- Ýdare, danýþmanlýk hizmeti alýnmak üzere ihaleye çýkacaðý iþin tanýmýný hazýrlar. Ýþ tanýmýnda verilen hizmetlerin kapsamý iþin bütçesine uygun olmalýdýr. Ýþ tanýmý, hizmetin amacýný, kapsamýný, ulaþýlmak istenen sonuçlarý ve ilgili mevcut çalýþmalar ve temel bilgiler de dahil olmak üzere hizmetin geçmiþine iliþkin çalýþmalarý açýkça ve anlaþýlýr bir biçimde ifade eder.Ýhale kapsamýnda, bilgi transferi ve eðitim gibi hizmetlerin alýnmasý da söz konusu ise, danýþmanýn gerekli kaynaklarý tahmin edebilmesi amacýyla, eðitim alacak personel sayýsý da dahil olmak üzere bu konuya iþ tanýmý içinde açýkça yer verilir.Ýþ tanýmýnda; hizmetin yürütülmesi için daha önce tamamlanmýþ hizmet ve araþtýrmalarýn listesi verilir ve bunlarýn sonucunda danýþmandan rapor, veri, harita, araþtýrma, tasarým, ihale dokümaný hazýrlanmasý gibi hangi hizmetlerin beklendiði belirtilir. Ancak, danýþmanlarýn özgün metodolojilerini önerebilmeleri amacýyla, iþ tanýmýnýn çok detaylý ve katý olmamasýna dikkat edilmelidir. Ýþ tanýmýnda idarenin ve danýþmanýn sorumluluklarý açýk ve net bir þekilde belirtilmeli ayrýca; idarenin saðlayacaðý kolaylýk, hizmetler, tesisler, ekipman ve personelin de açýklamasý yapýlmalýdýr.Ýþ tanýmýnda aþaðýda belirtilen bilgilerden gerekli olanlar verilir:a) Projenin amaç ve hedefleri,b) Ayrýlan bütçe ile yapýlabilecek hizmetlerin kapsamý,c) Destek bilgiler (mevcut çalýþmalarýn listesi, veriler vb.),d) Bilgi transferi koþullarý,e) Eðitim gereksinmesi,f) Ýstenilen hizmet ve araþtýrmalarýn listesi,g) Uyulacak standart, yönetmelik vb,h) Beklenen çýktýlar (rapor, harita, tasarým, vb.),i) Hizmet süresi ve/veya takvim,j) Coðrafi gereksinmeler, lojistik, iþletmeye alma süresi vb.,k) Ýdare ve Danýþmanýn birbirlerine karþý sorumluluklarý,l) Danýþmana saðlanacak kolaylýklar,m) Danýþmanlýk hizmetinin (varsa) aþamalarý, n) Danýþmanlýk hizmetine konu olan iþin (varsa) idarece düþünülen devamý olup olmadýðý.Yerli istekli Madde 7- Yerli istekli; Türkiye Cumhuriyeti vatandaþý gerçek kiþiler ile Türkiye Cumhuriyeti kanunlarýna göre kurulmuþ tüzel kiþiliklerdir.Yerli istekli sayýlabilmek için gerçek kiþiler Türkiye Cumhuriyeti vatandaþý olduklarýna dair nüfus cüzdaný suretini, tüzel kiþiler ise Türkiye Cumhuriyeti kanunlarýna göre kurulduklarýný gösteren belgeleri, ihaleye baþvuru belgeleri ile birlikte sunarlar.Tüzel kiþi isteklilerin Türkiye Cumhuriyeti kanunlarýna göre kurulduklarý;a) Þirketlerde: þirket merkezinin bulunduðu yeri gösterir ticaret sicil gazetesi veya ilgili ticaret sicil memurluðunca verilen belge,b) Derneklerde: ilgili mülki amirlikçe verilen alýndý belgesi,c) Vakýflarda: Vakýflar Genel Müdürlüðünce tutulan merkezi sicile kayýtlý olduklarýna dair sicil kaydýnýn örneði veya yayýmlandýðý Resmi Gazete,d) Kooperatiflerde: ilgili bakanlýkça düzenlenen belge,e) Diðer tüzel kiþiliklerde: ilgili mercilerce düzenlenecek belge,Ýle tevsik edilir.Ortak giriþim isteklilerde bu þartlar ortak giriþimi oluþturan her ortak için ayrý ayrý aranýr.Katýlýmcýlarýn yerli istekli olup olmadýðýna iliþkin belgeler, sadece yerli isteklilerin katýlabileceði ihaleler ile yerli istekliler lehine fiyat avantajý uygulanacaðý belirtilen ihalelerde istenir.

ÝKÝNCÝ BÖLÜMYaklaþýk Maliyet

Yaklaþýk maliyetMadde 8- Ýhale yapýlmadan önce idare tarafýndan, bu Yönetmelikte belirlenen esas ve usullere göre ihtiyaç konusu danýþmanlýk hizmet alýmýnýn yaklaþýk maliyeti tespit edilir. Ýdareler, ihale konusu danýþmanlýk hizmet alýmýnýn yaklaþýk maliyetini dikkate alarak ihalenin eþik deðerin altýnda kalýp kalmadýðýný belirler.Yaklaþýk maliyet, bu Yönetmelikte belirlenen esas ve usuller uyarýnca ayrýntýlý piyasa araþtýrmasý yapýlmak suretiyle gerçekçi biçimde tespit edilir ve dayanaklarý ile birlikte bir hesap cetvelinde gösterilir.Ýdarelerce ihale öncesi tespit edilen yaklaþýk maliyet ilan edilmez ve isteklilere veya ihale süreci ile resmi iliþkisi olmayan diðer kiþilere açýklanmaz.Yaklaþýk maliyet hesabýnda esas alýnacak fiyatlarMadde 9- Yaklaþýk maliyetin tespit edilmesinde, ihalesi yapýlacak hizmetin niteliðine göre;a) Kamu idare ve müesseselerince hizmetin niteliðine göre belirlenmiþ fiyatlar,b) Ýhaleyi yapan idare veya diðer idarelerce gerçekleþtirilmiþ ayný veya benzer hizmetlerdeki fiyatlar ve ücretler,c) Ýlgili meslek odalarýnca belirlenmiþ fiyatlar,d) Ýhale konusu hizmeti oluþturan iþ kalemlerine iliþkin fiyatlarýn (a), (b) ve (c) bentlerine göre tespit edilememesi halinde, yapýlacak fiyat araþtýrmasý kapsamýnda; o hizmete iliþkin diðer yollarla alýnan fiyat tekliflerinin ortalamasý alýnmak suretiyle veyahut konusunda uzman bilirkiþi ve ekspertizlerden soruþturularak oluþturulacak fiyatlar, Esas alýnýr.Ayrýca, danýþmanlýk hizmetinin özelliðine göre gerekli olabilecek veya yukarýda belirtilmediði halde ulaþýlmasý ve elde edilmesi mümkün olabilecek baþka fiyat araþtýrmalarý da yapýlarak hesaplamalarda dikkate alýnýr.Ýdareler yaklaþýk maliyet hesabýnda (a), (b) ve (c) bentlerinde belirtilen fiyatlarý herhangi bir öncelik sýrasý olmaksýzýn kullanýrlar.Önceki yýllarda bitirilmiþ benzer nitelikteki iþlerde oluþan fiyatlarýn piyasa fiyatlarý ile karþýlaþtýrýlmasý suretiyle bulunan fiyatlar veya benzer nitelikteki hizmetlerde uzmanlýk ve deneyimini kanýtlamýþ kamu ve özel sektör kuruluþlarý ile gerçek kiþilerden soruþturularak oluþturulan fiyatlar kullanýlabilir. Yapýlan her türlü araþtýrmaya raðmen fiyatýn tespit edilemediði veya tespit edilen fiyatlarýn rayiçleri yansýtmadýðýnýn anlaþýldýðý durumlarda fiyat, idarece re'sen belirlenir ve gerekçesi ayrýca belirtilir.Fiyat tespitinde uyulmasý gereken hususlarMadde 10- Ýdarelerce fiyat tespiti için yapýlan çalýþmalarda aþaðýda belirtilen hususlara uyulur:a) Fiyat araþtýrmasý için yapýlan çalýþmalarda fiyat sorulacak kiþi ve kuruluþlara yazýlan yazýda fiyatý tespit edilecek iþ grubu, iþ kalemi veya malzemenin ayrýntýlý özellikleri ve standardýna yer verilir; fiyat istenecek kiþi ve kuruluþlara ayný koþullarý taþýyan yazýlarla baþvurulur ve fiyatlar Katma Deðer Vergisi hariç istenir. Ýstenen özellikleri taþýmayan fiyat bildirim ve proforma faturalar dikkate alýnmaz.b) Ýhale edilecek hizmete iliþkin olarak farklý tarihlerde iþ kalemi veya iþ grubu için alýnan fiyatlar, fiyatýn alýndýðý ay dikkate alýnmak suretiyle, yaklaþýk maliyetin belirlendiði tarih itibarýyla Devlet Ýstatistik Enstitüsü tarafýndan yayýmlanan, her bir iþ kalemi veya iþ grubuna ait aylýk TEFE (Toptan Eþya Fiyatlarý Ýndeks Bülteninin Tablo-2 deki Toptan Eþya Fiyatlarý Ýndeks sayýlarý bölümünün "Genel" satýrýna ait toplam) üzerinden güncelleþtirilir.c) Yaklaþýk maliyet hesabý yapýlýrken, fiyat farký ödenip ödenmeyeceði dikkate alýnarak fiyat farký ödenecek iþlerde, yaklaþýk maliyetin tespit edildiði tarihteki fiyatlarýn, fiyat farký ödenmeyecek iþlerde ise yaptýrýlacak hizmetin süresi içinde meydana gelebilecek fiyat deðiþiklikleri de dikkate alýnarak hesaplanan fiyatlarýn esas alýnmasý gerekir.Yaklaþýk maliyet hesap cetveliMadde 11- Ýþin özelliðine göre, danýþmanýn çalýþtýracaðý tahmini personel sayýsý ve bu personelin çalýþma süresi ile kullanýlacak tahmini malzeme, ekipman ve diðer maliyet unsurlarýný da içeren bir hesap cetveli hazýrlanýr ve hazýrlayanlarca imzalanýr.a) Birim fiyat üzerinden teklif alýnacak ihalelerde; idarece, her bir iþ kaleminin miktarýný ve gerçekleþtirme þartlarýný gösteren cetvel hazýrlanýr. Bu cetvelde her bir iþ kaleminin adý, birim fiyatý, bu fiyata dahil olan maliyetler, birimi ve diðer hususlar gösterilir. Birim fiyata dahil olan maliyetler, iþ kalemi ile ilgili her türlü unsurlarý içerecek þekilde düzenlenir ve bu iþ kalemine dahil olmayan baþka giderler öngörülmez.b) Götürü bedel üzerinden teklif alýnacak ihalelerde; iþin gerçekleþtirilmesine iliþkin bir cetvel hazýrlanýr. Bu cetvelde, personel ücretleri, malzeme, ekipman ve diðer maliyetler için belirlenen bedellerin toplamý gösterilir.Yaklaþýk maliyetin hesaplanmasýMadde 12- Danýþmanlýk hizmetinin gerçekleþtirilmesi için, gerekli iþ kalemlerinin bu Yönetmelik hükümlerine göre tespit edilen fiyatlarla çarpýmý sonucu bulunan her iþ grubuna ait tutarlarýn toplanmasý sonucu ortaya çýkan genel toplam tutar, KDV hariç olarak hesaplanýr. Bu tutara danýþmanlýk hizmetinin niteliði dikkate alýnarak danýþmanýn genel gideri ve/veya karý eklenmek suretiyle yaklaþýk maliyet tespit edilir. Buna iliþkin hesap cetveli hazýrlayanlarca imzalanmak suretiyle onay belgesi ekine konulmak üzere ihale yetkilisine sunulur.Ýdarenin malzeme vermesi durumunda yaklaþýk maliyet hesabýMadde 13- Ýhale edilecek iþe iliþkin olarak gerekli olacak malzeme ve ekipmanýn idarelerce karþýlanmasý durumunda; verilen malzeme ve ekipman fiyatlarý dahil edilmeden diðer unsurlar esas alýnarak yaklaþýk maliyet belirlenir ve yaklaþýk maliyet hesap cetveline idarece verilecek malzeme listesi de eklenir. Yaklaþýk maliyetin bütçenin programlanmasýnda kullanýlmasý ve güncellenmesi Madde 14- Ödeneði bulunmayan iþler için ihaleye çýkýlamayacaðýndan idareler bütçelerini programlarken ihale konusu her iþ için yaklaþýk maliyet tespit eder. Ödenek miktarýnýn belirlenmesinde yaklaþýk maliyet tutarýna ilgili mevzuatýna göre katma deðer vergisi de dahil edilir.Tespit edilen yaklaþýk maliyetin, belirlendiði aydan itibaren ihalenin ilk ilan tarihine kadar geçerliliðini koruyamayacaðýnýn anlaþýlmasý durumunda bu maliyetler, hizmeti oluþturan unsurlara iliþkin olarak Devlet Ýstatistik Enstitüsü tarafýndan yayýmlanan ilgili endeksler dikkate alýnmak suretiyle güncellenir.Yaklaþýk maliyetin danýþmanlýk hizmeti sunucularýna tespit ettirilmesiMadde 15- Ýdarenin istihdam ettiði personelin yeterli nitelik veya sayýda olmamasý halinde, ihale yetkilisinin onayý alýnmak kaydýyla, yaklaþýk maliyetin tespiti, danýþmanlýk hizmeti sunucularýna ihale edilmek suretiyle de yapýlabilir. Bu durumda; yaklaþýk maliyetin tespitini yapan danýþman, ihalesi yapýlacak danýþmanlýk iþinin ihalesine katýlamaz.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜMÝhale ve Ön Yeterlik Dokümaný

Ýhale ve ön yeterlik dokümanýnýn içeriðiMadde 16- Ýdareler tarafýndan hazýrlanacak olan ihale dokümanýnda isteklilere talimatlarý da içeren idari þartnameler, sözleþme tasarýsý, idarece gerekli görüldüðü takdirde alýnacak hizmetin teknik ayrýntýlarýný ve þartlarýný gösteren bir teknik þartname ile gerekli diðer belge ve bilgiler bulunur. Ön yeterlik dokümanýnda ise adaylarda aranýlan þartlara, ön yeterlik kriterlerine ve gerekli diðer belge ve bilgilere yer verilir.Ýhale ve ön yeterlik dokümanýnýn hazýrlanmasýMadde 17- Ýdare, ihtiyaç duyduðu danýþmanlýk hizmet alýmýnýn ihale edilebilmesi için gerekli dokümaný, Kamu Ýhale Kurumu tarafýndan çýkarýlan standart ihale dokümanýný esas alarak hazýrlar. Hazýrlanan ihale dokümanýnýn her sayfasý onaylanýr. Ýdarelerce ihale dokümanýnýn hazýrlanmasýnda, bu Yönetmeliðin ekinde yer alan;a) Standart Formlar, (Ek-1)b) Danýþmanlýk Hizmet Alýmý Ýhalelerinde Uygulanacak Tip Ön Yeterlik Þartnamesi, (Ek-2)c) Danýþmanlýk Hizmet Alýmý Ýhalelerinde Uygulanacak Tip Ýdari Þartname, (Ek-3)d) Danýþmanlýk Hizmet Alýmlarý Tip Sözleþmesi, (Ek-4)Ýle Kamu Ýhale Kurumu tarafýndan yayýmlanan diðer düzenleyici mevzuat esas alýnýr.Ýdare, ihale dokümanýný ön yeterlik ilan tarihine kadar hazýrlar. Ýdari þartnamelerMadde 18- Ýdareler, bu Yönetmeliðin ekinde yer alan "Danýþmanlýk Hizmet Alýmý Ýhalelerinde Uygulanacak Tip Ýdari Þartname"yi esas alarak kendilerine ait idari þartnameyi hazýrlar. Tip Ýdari Þartnamede doldurulmak üzere boþ býrakýlan ve dipnota alýnan hususlar, iþin özelliðine göre 4734 sayýlý Kamu Ýhale Kanunu, 4735 sayýlý Kamu Ýhale Sözleþmeleri Kanunu ve diðer düzenleyici mevzuat hükümlerine aykýrý olmamak koþuluyla idarelerce düzenlenir.Ayrýca idareler, Tip Ýdari Þartnamede düzenlenmeyen ve iþin özelliðine göre idarelerce düzenlenmesine gerek duyulan hususlarda, ihale konusu danýþmanlýk hizmet iþinin gereklerini de dikkate alarak 4734 sayýlý Kanun, 4735 sayýlý Kanun, ilgili mevzuatýn emredici hükümleri ile Kamu Ýhale Kurumu tarafýndan çýkarýlan yönetmelik, teblið, genelge, ve diðer düzenleyici iþlemlere aykýrý olmamak koþuluyla, maddeler halinde düzenleme yaparak "VI-Diðer Hususlar" bölümüne ekleyebilirler.Ön yeterlik þartnameleriMadde 19- Ýdareler, ön yeterlik þartnamelerini, bu Yönetmeliðin ekinde yer alan "Danýþmanlýk Hizmet Alýmý Ýhalelerinde Uygulanacak Tip Ön Yeterlik Þartnamesi"ni esas alarak hazýrlar. Tip Ön Yeterlik Þartnamesinde doldurulmak üzere boþ býrakýlan ve dipnota alýnan hususlar iþin özelliðine göre 4734 sayýlý Kanun, 4735 sayýlý Kanun ve diðer düzenleyici mevzuat hükümlerine aykýrý olmamak koþuluyla idarelerce düzenlenir.Ayrýca, idareler Tip Ön Yeterlik Þartnamesinde düzenlenmeyen ve iþin özelliðine göre idarelerce düzenlenmesine gerek duyulan hususlarda, ihale konusu danýþmanlýk hizmet iþinin gereklerini de dikkate alarak 4734 sayýlý Kanun, 4735 sayýlý Kanun, ilgili mevzuatýn emredici hükümleri ile Kamu Ýhale Kurumu tarafýndan çýkarýlan yönetmelik, teblið, genelge, ve diðer düzenleyici iþlemlere aykýrý olmamak koþuluyla, maddeler halinde düzenleme yaparak "IV-Diðer Hususlar" bölümüne ekleyebilirler.Teknik þartnamelerMadde 20- Ýdarece gerek duyulmasý halinde alýnacak hizmetin teknik ayrýntýlarýný ve þartlarýný gösteren bir teknik þartname hazýrlanarak ihale dokümanýna dahil edilir. Ýdarelerce hazýrlanacak teknik þartnamelerde belirlenecek teknik kriterlerin, rekabeti engelleyici hususlar içermemesi ve bütün istekliler için fýrsat eþitliði saðlamasý zorunludur.Teknik þartnamelerde, varsa ulusal ve/veya uluslararasý teknik standartlara uygunluðu saðlamaya yönelik düzenlemeler de yapýlarak, teknik özelliklere ve tanýmlamalara yer verilir. Bu þartnamelerde belli bir marka, model, patent, menþei, kaynak veya ürün belirtilemez ve belirli bir marka veya modele yönelik özellik ve tanýmlamalara yer verilemez. Ancak, ulusal ve/veya uluslararasý teknik standartlarýn bulunmamasý veya teknik özelliklerin belirlenmesinin mümkün olmamasý hallerinde "Veya Dengi" ifadesine yer verilmek þartýyla bir veya birden fazla marka veya model belirtilebilir.Ýhale konusu hizmet alýmýnýn her türlü özelliðini belirten teknik þartnamelerin idarelerce hazýrlanmasý esastýr. Ancak, alýnacak hizmetin özelliði nedeniyle idarelerce hazýrlanmasýnýn mümkün olmadýðýnýn ihale yetkilisi tarafýndan onaylanmasý kaydýyla, teknik þartnameler, 4734 sayýlý Kanun hükümlerine uygun olarak ihale yoluyla hazýrlattýrýlabilir.SözleþmelerMadde 21- Ýdareler, ihale dokümaný kapsamýnda yer alan sözleþme tasarýsýnýn hazýrlanmasýnda bu Yönetmeliðin ekinde yer alan "Danýþmanlýk Hizmet Alýmlarý Tip Sözleþmesi" ni esas alýr.Tip Sözleþmede doldurulmak üzere boþ býrakýlan ve dipnota alýnan hususlar, iþin özelliði ve sözleþme türüne (götürü bedel/birim fiyat) göre 4734 sayýlý Kanun, 4735 sayýlý Kanun ve diðer düzenleyici mevzuat hükümlerine aykýrý olmamak koþuluyla idarelerce düzenlenir.Ayrýca, Tip Sözleþmede hüküm bulunmayan hallerde, idarelerce Tip Sözleþmeye, emredici hukuk kurallarýna ve ihale dokümanýna aykýrý olmamak þartýyla hazýrlanacak sözleþmenin "Diðer Hususlar" bölümünde düzenlemeler yapýlabilir.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜMÝhale Onayýnýn Alýnmasý, Ýhale Komisyonu ve Ýhale Ýþlem Dosyasý

Ýhale onayýnýn alýnmasýMadde 22- Ýhale edilecek iþle ilgili olarak idarelerce düzenlenen yaklaþýk maliyete iliþkin hesap cetveli, þartnameler, sözleþme tasarýsý ve hazýrlanmýþ diðer doküman, standart ihale formuna uygun olarak hazýrlanan onay belgesine (KÝK001.0/D) eklenir ve bu onay belgesi ihale yetkilisince onaylanýr.Ýdarelerce ihale onayýnýn alýnmasýndan sonra, ihale ilanýndan önce Kurumdan ihale kayýt numarasý alýnýr.Ýhale komisyonunun kurulmasý ve çalýþma esaslarýMadde 23- Ýhale yetkilisi, ihaleyi gerçekleþtirmek üzere 4734 sayýlý Kanunun 6 ncý maddesi gereðince bir ihale komisyonu oluþturur. Ýdare, ihale komisyonunu; biri baþkan olmak üzere, ikisinin ihale konusu iþin uzmaný olmasý þartýyla, idare personelinden en az dört kiþinin, genel ve katma bütçeli kuruluþlarda maliye memurunun, diðerlerinde ise muhasebe veya mali iþlerden sorumlu bir personelin katýlýmýyla, tek sayý olmak üzere en az beþ kiþiden oluþacak þekilde oluþturur. Ayrýca, komisyonun eksiksiz toplanacaðý dikkate alýnarak yeterli sayýda ve nitelikte yedek üye de belirlenir. Ýhaleyi yapan idarede yeterli sayý veya nitelikte personel bulunmamasý halinde, 4734 sayýlý Kanun kapsamýndaki idarelerden komisyona üye alýnabilir.Ýhale komisyonu dýþýnda baþka adlar altýnda komisyonlar oluþturulmaksýzýn, ihale sürecindeki bütün deðerlendirmeler ihale komisyonlarý tarafýndan yapýlýr.Ýhale komisyonu eksiksiz olarak toplanýr ve kararlar çoðunlukla alýnýr. Komisyon üyeleri, kararlarda çekimser kalamaz. Komisyon baþkaný ve üyeleri oy ve kararlarýndan sorumlu olup, karþý oy kullanan komisyon üyeleri, gerekçelerini komisyon kararýna yazmak ve imzalamak zorundadýr. Ýhale komisyonunca alýnan kararlar ve düzenlenen tutanaklar, komisyon baþkan ve üyelerinin adlarý, soyadlarý ve görev unvanlarý belirtilerek imzalanýr.Ýhale iþlem dosyasýMadde 24- Ýdare, ihalesi yapýlacak her iþ için bir iþlem dosyasý düzenler. Bu dosyada onay belgesi ve eki yaklaþýk maliyet hesap cetveli, ihale dokümaný, ilan metinleri, adaylar veya istekliler tarafýndan sunulan baþvurular veya teklifler ile aday ve isteklilere yapýlan bildirimlere iliþkin tebligat ve alýndý belgeleri ile ihale komisyonu tutanak ve kararlarý, yüklenici tarafýndan sözleþme bedelinin 4734 sayýlý Kanunun 53 üncü maddesinin (j) bendinin (1) numaralý alt bendinde belirtilen miktarý aþmasý durumunda bu bedel üzerinden hesaplanacak Kurum payýnýn Kamu Ýhale Kurumunun banka hesabýna yatýrýldýðýna iliþkin makbuzun aslý gibi ihale süreciyle ilgili bütün belgeler bulunur.Gerekli incelemeyi yapmalarýný saðlamak amacýyla ihale iþlem dosyasýnýn birer örneði, ilaný izleyen üç gün içinde idare tarafýndan ihale komisyonu üyelerine verilir.

BEÞÝNCÝ BÖLÜMÝlan Kurallarý, Ýhale ve Ön Yeterlik Dokümanýna Ýliþkin Hususlar

Ýhale ilanýMadde 25- Danýþmanlýk hizmet alýmý ihalelerinin ön yeterlik ilanlarý bütün adaylara baþvurularýný hazýrlayabilmeleri için yeterli süre tanýmak suretiyle aþaðýda belirtilen esaslara göre yapýlýr: a) Yaklaþýk maliyeti 4734 sayýlý Kanunun 8 inci maddesinde yer alan eþik deðerlere eþit veya bu deðerleri aþan ihalelerin ön yeterlik ilânlarý, ön yeterlik son baþvuru tarihinden en az on dört gün önce Resmi Gazetede,b) Yaklaþýk maliyeti 4734 sayýlý Kanunun 8 inci maddesinde yer alan eþik deðerlerin altýnda kalan ihalelerin ön yeterlik ilanlarý, ön yeterlik son baþvuru tarihinden en az yedi gün önce olmak üzere, yaklaþýk maliyeti 4734 sayýlý Kanunun 13 üncü maddesinin (b) bendinin; 1) (1) numaralý alt bendinde belirtilen miktarda olanlar, ihalenin ve iþin yapýlacaðý yerde çýkan gazetelerin en az ikisinde,2) (1) numaralý alt bendinde belirtilen miktarýn üstünde ve eþik deðerlerin altýnda olanlar, Resmi Gazetede ve iþin yapýlacaðý yerde çýkan gazetelerin birinde,En az birer defa yayýmlanmak suretiyle ilan edilerek duyurulur.Kurum tarafýndan belirlenen nitelikteki ihaleler ayrýca Basýn Ýlan Kurumu aracýlýðý ile Türkiye çapýnda daðýtýmý olan gazetelerin birinde ilan edilir. Ýhalenin yapýlacaðý yerde gazete çýkmamasý halinde ilan, ayný süreler içinde ilgili idare ile hükümet ve belediye binalarýnýn ilan tahtalarýna asýlacak yazýlar ve belediye yayýn araçlarý ile duyurulmak suretiyle yapýlýr ve ilgili idare tarafýndan bu iþlemler bir tutanak ile belgelendirilir.Ýdare, yukarýda belirtilen zorunlu ilanlarýn dýþýnda iþin önem ve özelliðine göre ihaleleri, uluslararasý ilan veya yurt içinde çýkan baþka gazeteler veya yayýn araçlarý, bilgi iþlem aðý veya elektronik haberleþme (internet) yolu ile de ayrýca ilan edebilir. Ancak, uluslararasý ilan yapýlmasý halinde yukarda belirtilen asgari ilan sürelerine on iki (12) günlük süre eklenir.Ýlan sürelerinin hesaplanmasýnda, ilanýn yayýmlandýðý ve/veya yapýldýðý gün dikkate alýnýr, ön yeterlik son baþvuru günü dikkate alýnmaz; bu maddede belirtilen ilan sürelerine uyulmak üzere, ilan yapýlmasýna kadar geçecek süre de göz önüne alýnarak ilan yapýlacak yerlere yeterli süre öncesinde ilan metinlerinin gönderilmesi zorunludur.Ön yeterlik için tespit olunan tarihin tatil gününe rastlamasý halinde ön yeterlik tekrar ilana gerek kalmaksýzýn takip eden ilk iþ gününde ayný yer ve saatte yapýlýr. Bu saate kadar verilen baþvurular kabul edilir. Ön yeterlik saati çalýþma saati dikkate alýnarak tespit edilir. Ýlan yapýldýktan sonra çalýþma saatlerinin deðiþmesi durumunda da ön yeterlik ilan edilen saatte yapýlýr.Ön yeterlik ilanlarýnýn düzenlenmesiMadde 26- Ýdareler, ihale ilanlarýný ekte verilen KÝK003.0/D kodlu standart ön yeterlik ilan formuna uygun olarak hazýrlar. Ýhale ve ön yeterlik dokümanýnda belirtilmeyen hususlara ilanlarda yer verilemez.Ýlanýn uygun olmamasýMadde 27- Bu Yönetmeliðin 25 ve 26 ncý maddelerinde belirtilen hükümlere uygun olmayan ilanlar geçersiz sayýlýr. Bu durumda, ilan bu maddelere uygun bir þekilde yenilenmedikçe ön yeterlik yapýlamaz.Ancak, bu Yönetmeliðin 25 inci maddesinde belirtilen ilanýn yapýlmamasý veya ilan sürelerine uyulmamasý halleri hariç olmak üzere, yapýlan ilanlarýn 26 ncý madde hükümlerine uygun olmadýðýnýn anlaþýlmasý durumunda, ilanlarýn yayýmlanmasýný takip eden on (10) gün içinde hatalý hususlar için düzeltme ilaný yapýlmak suretiyle ön yeterlik gerçekleþtirilebilir. Bu durumda düzeltme ilanýnýn, düzeltmeye konu ilanýn yayýmlandýðý yayým organýnda ayný formatta yayýmlanmasý saðlanýr. Ýhale ve ön yeterlik dokümanýnýn görülmesi ve satýn alýnmasýMadde 28- Ýdare tarafýndan hazýrlanan ve her sayfasý onaylanan ön yeterlik dokümaný ile ihale dokümaný adaylar tarafýndan idarenin ilanda belirtilen adresinde bedelsiz olarak görülebilir. Ancak, ön yeterliðe katýlmak isteyen adaylarýn idarece her sayfasý onaylanmýþ ön yeterlik dokümanýný satýn almalarý zorunludur. Ön yeterlik dokümanýný satýn alan adaylar KÝK005.0/D kodlu standart forma kaydedilir. Ýhale dokümaný, ön yeterlik sonucu yeterli bulunarak kýsa listeye alýnan bütün adaylara davet mektubu ekinde gönderilir.Ön yeterlik dokümanýnýn, basým maliyetini aþmayacak ve rekabeti engellemeyecek bir bedelle idarelerce satýlmasý esas olup, bu dokümanýn satýþ hakký yalnýz idareye aittir. Ýdare, dokümanýn satýþýna iliþkin olarak baðýþ, yardým veya baþka her ne ad altýnda olursa olsun ek bir ücret talep edemez, ihale dokümanýnýn satýþýndan elde edilen gelir, bütçeye kaydedilir. Ýdareler bu satýþ gelirlerinin bütçe dýþýnda vakýf, sandýk, dernek, birlik gibi kuruluþlarýn hesabýna yatýrýlmasýný isteyemez.Ýhale ve ön yeterlik dokümanýnda deðiþiklik veya açýklama yapýlmasýMadde 29- Ýlan yapýldýktan sonra ihale ve ön yeterlik dokümanýnda deðiþiklik yapýlmamasý esastýr. Deðiþiklik yapýlmasý zorunlu olursa, bunu gerektiren sebep ve zorunluluklar bir tutanakla tespit edilerek, önceki ilanlar geçersiz sayýlýr ve iþ yeniden ayný þekilde ilan olunur. Ancak, teklif ve baþvurularýn hazýrlanmasýný etkileyebilecek maddi veya teknik hatalar veya eksikliklerin idarece tespit edilmesi ya da istekli veya adaylarca yazýlý olarak bildirilmesi halinde, zeyilname düzenlenmek suretiyle ihale ve/veya önyeterlik dokümanýnda deðiþiklik yapýlabilir. Yapýlan bu deðiþikliklere iliþkin zeyilname, son teklif verme veya son baþvuru tarihinden en az on gün (10) öncesinde bilgi sahibi olmalarýný temin edecek þekilde ön yeterlik dokümaný alanlarýn veya kýsa listeye alýnarak ihaleye davet edilenlerin tümüne yazýlý olarak iadeli taahhütlü mektup yoluyla gönderilir veya imza karþýlýðý elden teslim edilir.Yapýlan deðiþiklik nedeniyle tekliflerin veya baþvurularýn hazýrlanabilmesi için ek süreye ihtiyaç duyulmasý halinde; teklif verme veya ön yeterlik son baþvuru tarihi bir defaya mahsus olmak üzere en fazla yirmi (20) gün süreyle zeyilname düzenlenerek ertelenebilir. Zeyilname düzenlenmesi halinde, tekliflerini vermiþ veya baþvurularýný yapmýþ olan istekli veya adaylara teklif veya baþvurularýný geri çekerek, yeniden teklif verme veya baþvuru yapma imkaný tanýnýr.Ön yeterlik baþvurusu veya teklif verme aþamasýnda, ihale veya ön yeterlik dokümanýnda açýklanmasýna ihtiyaç duyulan hususlarla ilgili olarak, adaylar ve istekliler son baþvuru veya teklif verme gününden yirmi (20) gün öncesine kadar yazýlý olarak açýklama talep edebilirler. Bu tarihten sonra yapýlacak açýklama talepleri deðerlendirmeye alýnmaz.Açýklama talebinin idarece uygun görülmesi halinde idarece yapýlacak açýklama, bu tarihe kadar ön yeterlik dokümaný alan adaylara veya kýsa listeye alýnarak "ihaleye davet mektubu" gönderilenlere yazýlý olarak iadeli taahhütlü mektupla bildirilir veya imza karþýlýðý elden teslim edilir. Ýdarenin bu yazýlý açýklamasý teklif verme veya son baþvuru gününden en az on (10) gün önce tüm aday veya isteklilerin bilgi sahibi olmalarýný saðlayacak þekilde yapýlýr. Açýklamada, sorular ve idarenin ayrýntýlý cevaplarýna yer verilirken açýklama talebinde bulunan aday veya isteklinin kimliði belirtilmez. Yapýlan yazýlý açýklamalar, ön yeterlik dokümanýný açýklama yapýldýktan sonra alanlara ön yeterlik dokümaný ile birlikte verilir. Ýhale saatinden önce ihalenin iptal edilmesiMadde 30- Ýdarenin gerekli gördüðü veya ihale dokümanýnda yer alan belgelerde ihalenin yapýlmasýna engel olan ve düzeltilmesi mümkün olmayan hususlarýn bulunduðunun tespit edildiði hallerde, ihale saatinden önce ihale iptal edilebilir.Bu durumda, iptal nedeni belirtilmek suretiyle ihalenin iptal edildiði ilân edilerek aday veya isteklilere hemen duyurulur. Bu aþamaya kadar baþvurularýný yapmýþ veya teklif vermiþ olanlara ihalenin iptal edildiði ayrýca teblið edilir. Ýhalenin iptal edilmesi halinde, verilmiþ olan bütün baþvurular veya teklifler reddedilmiþ sayýlarak açýlmadan isteklilere iade edilir. Ýptal nedeniyle aday veya istekliler idareden herhangi bir hak talebinde bulunamaz.Ýhalenin iptal edilmesi durumunda, iptal nedenleri gözden geçirilerek yeniden ihaleye çýkýlabilir.

ÝKÝNCÝ KISIMÝhaleye Katýlýmda YeterlikBÝRÝNCÝ BÖLÜMGenel Hükümler

Yeterliðin belirlenmesinde uyulacak ilkeler Madde 31- Ýsteklilerin, ekonomik ve mali yeterlikleri ile mesleki ve teknik yeterliklerinin deðerlendirilmesi amacýyla idarelerce istenilecek her türlü bilgi, belge, doküman ve deðerlendirme kriterleri rekabeti engelleyici sonuç doðuracak þekilde belirlenemez. Ayrýca yeterlik deðerlendirmesinde kullanýlacak kriterler, ihale konusu iþin özelliðine göre söz konusu hizmetin istekli tarafýndan gerçekleþtirilebilirliðini ölçecek nitelikte olmalýdýr.Ýhale konusu hizmetin niteliðine göre, bu Yönetmelikte düzenlenen bilgi ve/veya belgelerden yeterlik deðerlendirmesi için isteneceklerin, ön yeterlik dokümanýnda ve ön yeterliðe iliþkin ilanda belirtilmesi zorunludur.Ýþ ortaklýðýnýn yeterlik almýþ olmasý ortaklarýn her birinin ayrý ayrý yeterlik aldýðýný göstermez ve ön yeterlik deðerlendirmesi sonucu yeterli görülen iþ ortaklýðýnýn ihaleden önce bozulmasý halinde, davet mektubu geçersiz sayýlýr.Ýhale dokümanýnda kýsmi teklif verilmesine imkan tanýnan ihalelerde, isteklilerce ihale konusu hizmetin bir kýsmýna teklif verilmesi halinde, ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterlik kriterlerine iliþkin belgelerin deðerlendirilmesi teklif verilen kýsýmlar itibariyle yapýlýr.Ýstenecek belgelerMadde 32- Ýsteklilerin mali kapasite ve teknik yeterliklerinin belirlenmesi için aþaðýdaki belgelerin istenmesi zorunludur:a) Ýsteklinin mesleki faaliyetinin sürdüðünü ve teklif vermeye yetkili olduðunu gösteren belgeler,b) Ýsteklinin organizasyon yapýsýna ve ihale konusu iþi yerine getirmek için yeterli sayýda ve nitelikte personel çalýþtýrdýðýna veya çalýþtýracaðýna iliþkin belgeler,c) Ýsteklinin ihale konusu iþ veya benzer iþlerdeki deneyimini gösteren belgeler,d) Ýsteklinin kendisinin, yönetici kadrosunun ve iþi yürütecek teknik personelinin eðitimi ile mesleki niteliklerini gösteren belgeler,e) Bankalardan temin edilecek, isteklinin mali durumu ile ilgili belgeler,f) Ýsteklinin ilgili mevzuatý uyarýnca yayýmlanmasý zorunlu olan bilançosu veya bilançosunun gerekli görülen bölümleri, yoksa bunlara eþdeðer belgeleri veya serbest meslek kazanç defteri özeti,g) Ýsteklinin iþ hacmini gösteren son iki yýl içersinde yapmýþ olduðu cirosu veya ihale konusu iþ ile ilgili taahhüdü altýndaki ve bitirdiði iþ miktarýný gösteren belgeler.Yukarda sayýlan belgelerin dýþýnda, 4734 sayýlý Kanununun 10 uncu maddesinde yer alan diðer belgelerden hangilerinin isteneceði ve yeterlik deðerlendirmesinde kullanýlacaðý, ihale konusu iþin niteliðine uygun biçimde ve bu Yönetmelikte düzenlenen esaslar çerçevesinde ilgili idarece belirlenir.Ýlk defa sunulacak yeni bir danýþmanlýk hizmet türünün ortaya çýkmasý durumunda, daha önce bu hizmeti yerine getirmiþ yeterli sayýda istekli bulunamamasý nedeniyle rekabet koþullarýnýn oluþmayacaðý ihalelerde, benzer iþ deneyimi aranmaz.Belgelerin sunuluþ þekliMadde 33- Bu Yönetmeliðin uygulanmasýnda idareler, belgelerin aslýný veya aslýna uygunluðu noterce onaylanmýþ örneklerini isterler. Bu belgelerden; ihale konusu iþ veya benzer iþlere iliþkin iþ deneyimini gösteren iþ deneyim belgelerinin noter onaylý olanlarýn asýllarý, ihale üzerinde kalan istekli tarafýndan ihale yetkilisinin onayýndan önce idareye ibraz edilir. Noter onaylý belgelerin "aslýna uygundur" þerhini taþýmasý zorunlu olup, sureti veya fotokopisi görülerek onaylanmýþ olanlar ile "ibraz edilenin aynýdýr" veya bu anlama gelecek bir þerh taþýyanlar geçerli kabul edilmez.Ayrýca adaylar veya istekliler, istenen belgelerin aslý yerine ön yeterlik veya ihaleden önce idare tarafýndan "aslý idarece görülmüþtür" veya bu anlama gelecek þerh düþülen suretlerini de teklif veya baþvurularýna ekleyebilirler. Yerli veya yabancý isteklilerce sunulacak yabancý ülkelerden temin edilen belgelerin, ait olduðu ülke mevzuatýna göre düzenlenmesi ve alýndýðý ülkedeki Türkiye Cumhuriyeti Konsolosluðunca veya Türk Dýþiþleri Bakanlýðýnca onaylý olmasý gerekir. Ancak, Yabancý Resmi Belgelerin Tasdiki Mecburiyetinin Kaldýrýlmasý Sözleþmesine taraf ülkelerden saðlanan ve bu sözleþmenin 1 inci maddesi kapsamýndaki resmi belgeler, "apostille" kaþesi taþýmasý kaydýyla belgelerin alýndýðý ülkedeki Türkiye Cumhuriyeti Konsolosluðu veya Türk Dýþiþleri Bakanlýðý onay iþleminden muaftýr. Türkiye Cumhuriyeti ile diðer devlet veya devletler arasýnda belgelerdeki imza, mühür veya damganýn tasdik iþlemini belirli iþlemlere baðlý tutan hükümler içeren bir anlaþma veya sözleþme bulunduðu takdirde, bu ülkelerden saðlanan belgelerin onayý bu anlaþma veya sözleþme hükümlerine göre yaptýrýlabilir. Ýdarelerce belgelerin Türkçe tercümelerinin istenildiði hallerde ise, yurt dýþýndan saðlanan resmi belgeler ile idarece ihale dokümanýnda belirlenen belgelerin tercümelerinin Türkiye Cumhuriyeti Konsolosluðunca veya Türk Dýþiþleri Bakanlýðýnca onaylý olmasý þarttýr. Apostille kaþesi taþýyan belgelerin tercümeleri ile Türkiye Cumhuriyeti Konsolosluðunca veya Türk Dýþiþleri Bakanlýðýnca onaylý olmasý þartý aranmayan belgelerin tercümelerinin yeminli mütercimlerce yapýlmasý ve noter onaylý olmasý zorunludur.Uluslararasý Akreditasyon Forumu Karþýlýklý Tanýnma Antlaþmasýnda yer alan ulusal akreditasyon kurumlarýnca akredite edilmiþ belgelendirme kuruluþlarý tarafýndan verilen belgeler ve bunlarýn tercümeleri, bu kuruluþlarýn uluslararasý kurallara uygun þekilde akredite edilmiþ olduklarýnýn Türk Akreditasyon Kurumundan alýnacak bir yazý ile teyit edilmesi durumunda, belgelerin verildiði ülkedeki Türkiye Cumhuriyeti Konsolosluðu veya Türkiye'de Dýþiþleri Bakanlýðý onay iþleminden muaftýr.Ýdareler yurtdýþýnda faaliyet gösteren isteklilerin durumu ile ilgili olarak ticaret siciline tescil edildiði yerin Meslek Odasý ile ticaret sicil kaydý (istekli þirket ise kuruluþu ve ortaklarý) hakkýnda yazýþma yapabilir. Ayrýca isteklinin güvenirliðinin tespiti için bu konuda uzmanlaþmýþ kuruluþlara yurtdýþýnda araþtýrma yaptýrabilirler.Ýdareler, ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliðe iliþkin parasal deðer ihtiva eden belgeleri, ihalenin ilk ilan tarihindeki Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasý döviz alýþ kuru üzerinden veya yabancý para cinsinden teklif verilebilecek durumlarda ise çapraz kurlar üzerinden tekliflerin deðerlendirilmesinde esas alýnacak para birimine çevirerek deðerlendirir.

ÝKÝNCÝ BÖLÜMEkonomik ve Mali Yeterliðe Ýliþkin Belgeler

Bankalardan temin edilecek belgelerMadde 34- Danýþmanlýk hizmet alýmý ihalelerinde yaklaþýk maliyetin % 5'inden az, % 20'sinden fazla olmamak üzere, iþin niteliðine göre idarece belirlenecek bir tutarda isteklinin, bankalar nezdindeki kullanýlmamýþ nakit kredisi veya kullanýlmamýþ teminat mektubu kredisini gösterir, yerli veya yabancý bankalardan alýnacak belgelerin (standart form KÝK034.1/D) istenilmesi zorunludur.Ýdarelerce gerek görüldüðünde bu belgeler ilgili bankanýn Genel Müdürlüðünden veya þubesinden teyit ettirilebilir. Faks ile yapýlan teyitler, banka þubesinin en az iki yetkilisinin imzasýný taþýmalýdýr. Ýþ ortaklýklarýnda, bu belgeler hisseleri oranýna bakýlmaksýzýn ortaklarca müþtereken karþýlanabilir.Ýsteklinin bilançosu veya eþdeðer belgeleri Madde 35- Danýþmanlýk hizmet alýmý ihalelerinde isteklilerin, ön yeterliðin yapýldýðý yýldan önceki yýla ait yýl sonu bilançolarýnýn veya bilançolarýnýn gerekli görülen bölümlerinin, yoksa bunlara eþdeðer belgelerinin istenilmesi zorunludur. Ýsteklinin: a) Belli sürelerde nakit akýþýný saðlayabilmesi için gerekli likiditeye ve kýsa dönem (bir yýl) içinde borç ödeme gücüne sahip olup olmadýðýný gösteren cari oranýn (dönen varlýklar / kýsa vadeli borçlar) en az (0,50) olmasý, (hesaplama yapýlýrken, yýllara yaygýn inþaat maliyetleri dönen varlýklardan ve hak ediþ gelirleri kýsa vadeli borçlardan düþülecektir.)b) Aktif varlýklarýn ne kadarýnýn öz kaynaklardan oluþtuðunu gösteren öz kaynak oranýnýn (öz kaynaklar/toplam aktif) en az (0,10) olmasý, (hesaplama yapýlýrken, yýllara yaygýn inþaat maliyetleri dönen varlýklardan ve hak ediþ gelirleri kýsa vadeli borçlardan düþülecektir.)c) Kýsa vadeli banka borçlarýnýn öz kaynaklara oranýnýn, (0,75) den küçük olmasý,Yeterlik kriterleri olarak öngörülür ve sayýlan üç kriter birlikte aranýr. Bu þartlarý bir önceki yýlda saðlayamayan istekliler, son iki yýla ait belgelerini sunabilirler. Bu taktirde belgeleri sunulan son iki yýlýn ortalamasý üzerinden asgari deðerlerin saðlanýp saðlanmadýðýna bakýlýr.Bilançolarýn veya bilançolarýn gerekli görülen bölümlerinin ilgili mevzuatýna göre düzenlenmiþ ve yeminli mali müþavir veya serbest muhasebeci mali müþavir ya da vergi dairesince onaylanmýþ olmasý gereklidir. Yayýmlanmasý zorunlu olmayan bilançolarýný veya bunlarýn bölümlerini ibraz etmeyen istekliler yukarýda belirtilen kriterlerini saðladýklarýný yeminli mali müþavir veya serbest muhasebeci mali müþavirce onaylý belgelerle tevsik edebilirler. Serbest meslek erbabýnýn vereceði ilgili mevzuatýna göre düzenlenmiþ ve onaylanmýþ serbest meslek kazanç defteri özetinde gösterilen deðerlere göre, toplam gelir/toplam gider oranýnýn; son yýlýn veya son iki yýllýk ortalamasýnýn en az (1,25) olmasý þartý aranýr. Bu durumda yukarýda bilançolar veya gerekli görülen bölümler üzerinden hesaplanacak oranlar aranmaz.Ýsteklinin iþ ortaklýðý olmasý halinde, ortaklardan her birinin istenen belgeleri ayrý ayrý vermesi ve her birinin (a), (b), ve (c) bentlerinde belirtilen þartlarý veya serbest meslek kazanç defteri özetinde gösterilen deðeri saðlamasý zorunludur. Ancak pilot ortaðýn hissesinin % 50'den fazla olduðu durumlarda aranýlan þartlarý pilot ortaðýn tek baþýna saðlamasý yeterlidir.Ýsteklinin iþ hacmini gösteren belgelerMadde 36- Danýþmanlýk hizmet alýmý ihalelerinde, isteklilerin ön yeterliðin yapýldýðý yýldan önceki son iki yýla ait, toplam cirosunu gösteren gelir tablosunun veya ihale konusu iþle ilgili taahhüdü altýndaki ve bitirdiði iþ miktarýný gösteren belgelerin istenilmesi zorunludur. Serbest meslek erbabý isteklilerde ise ciro, serbest meslek kazanç defteri özeti ile belgelendirilir.Toplam cirosunu gösteren gelir tablosunda veya ihale konusu iþle ilgili taahhüdü altýndaki ve bitirdiði iþ miktarýnýn hesaplanmasýnda isteklinin yurt dýþýnda yapmýþ olduðu iþlerden elde ettiði gelirler toplamý da dikkate alýnýr. Bu belgelerin deðerlendirilmesinde ortalama deðerlerin;a) Toplam ciro için en az, yaklaþýk maliyetin % 10 u ile % 20 si aralýðýnda, b) Ýhale konusu iþle ilgili taahhüdü altýndaki ve bitirdiði iþ gelirleri için ise en az yaklaþýk maliyetin % 8'i ile % 15'i aralýðýnda,Ýdarece belirlenecek bir tutardan az olmamasý ön yeterlik asgari þartý olarak istenir.Sunulan gelir tablosunun veya serbest kazanç meslek defteri ile ihale konusu hizmetle ilgili taahhüdü altýndaki ve bitirdiði iþ miktarýna iliþkin gelirini gösteren belgelerin yeminli mali müþavir, serbest muhasebeci mali müþavir veya vergi dairesi tarafýndan onaylanmýþ olmasý gereklidir.Taahhüdü altýndaki iþlerin deðerlendirilmesinde, iþin kamu veya özel sektörde sözleþmeye baðlý olarak sürdürülmesi þartý aranýr.Ýsteklinin, iþ ortaklýðý olarak taahhüdü altýndaki ve bitirdiði iþ miktarýna iliþkin gelirleri o iþ ortaklýðýndaki hissesi oranýnda dikkate alýnýr.Ýþ ortaklýðýnda, yýllýk ciro veya ihale konusu yýllýk iþ geliri olarak pilot ortaktan asgari deðerin % 70'i, diðer ortaklarýn her birinden ise % 30'u istenir. Pilot ortaðýn ve diðer ortaklarýn tek baþýna taahhüdü altýndaki ve bitirdiði iþ miktarlarý tam olarak, baþka iþ ortaklýðý taahhüdü altýndaki ve bitirdiði iþ miktarlarý o iþ ortaklýðýndaki hisseleri oranýnda dikkate alýnýr. Ýþ ortaklýklarýnda ortaklarýn her birinin istenen belgeleri ayrý ayrý sunmasý zorunludur. Gelir tablosundan alýnacak toplam yýllýk ciro veya ihale konusu iþ gelirleri, gelirin elde edildiði yýlýn 30 Haziran tarihinden itibaren Devlet Ýstatistik Enstitüsü Baþkanlýðýnca yayýmlanan aylýk TEFE üzerinden, hakediþlerden alýnacak gelirleri ise hakediþin tahakkuk tarihinden itibaren aylýk TEFE üzerinden ön yeterlik ilan tarihi itibarýyla güncelleþtirilir.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜMMesleki ve Teknik Yeterliðe Ýliþkin Belgeler

Ýsteklinin mesleki faaliyetini sürdürdüðünü ve teklif vermeye yetkili olduðunu gösteren belgelerMadde 37- Ýdarelerce bu Yönetmelik kapsamýnda yapýlacak danýþmanlýk hizmet alýmý ihalelerinde isteklilerden;a) Gerçek kiþi olmasý halinde, ihaleye iliþkin ilk ilanýnýn yapýldýðý yýl içinde alýnmýþ, ilgili meslek odasý belgesi ile kayýtlý olmasý gerekiyorsa ilgisine göre Ticaret ve/veya Sanayi Odasý belgesinin, b) Tüzel kiþi olmasý halinde, mevzuatý gereði tüzel kiþiliðin siciline kayýtlý bulunduðu Ticaret ve/veya Sanayi Odasýndan, ihaleye iliþkin ilk ilanýn yapýldýðý yýl içerisinde alýnmýþ, tüzel kiþiliðin sicile kayýtlý olduðuna dair belgenin,c) Gerçek kiþi olmasý halinde, noter tasdikli imza beyannamesinin, d) Tüzel kiþi olmasý halinde, ilgisine göre tüzel kiþiliðin ortaklarý, üyeleri veya kurucularý ile tüzel kiþiliðin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi veya bu hususlarý tevsik eden belgeler ile tüzel kiþiliðin noter tasdikli imza sirkülerinin,Ýstenilmesi zorunludur.Vekaleten ihaleye katýlma halinde, istekli adýna katýlan kiþinin ihaleye katýlmaya iliþkin noterden onaylý vekaletnamesi ile vekaleten katýlanýn noter tasdikli imza beyannamesi istenir.Ýþ ortaklýklarýnda iþ ortaklýðý beyannamesi (standart form KÝK030.0/D) ile birlikte iþ ortaklýðýný oluþturan gerçek veya tüzel kiþilerin her birinin ilgisine göre (a), (b), (c) ve (d) bentlerindeki belgeleri ayrý ayrý vermeleri gerekir.Ýþ deneyim belgeleri Madde 38- Ýsteklilerin, ön yeterlik ilk ilan tarihinden itibaren geriye doðru son beþ yýl içinde yurt içinde veya yurt dýþýnda kamu veya özel sektörde sözleþme bedelinin en az % 70'i oranýnda gerçekleþtirdiði veya sözleþme bedelinin en az % 50'si oranýnda denetlediði veyahut yönettiði idarece kusursuz kabul edilen ihale konusu iþ veya benzer iþlerle ilgili deneyimini gösteren belgelerin istenilmesi zorunludur.Ýþ deneyimi olarak istekliden, yaklaþýk maliyetin veya fiziki miktarýn % 25'inden az, % 50'sinden fazla olmamak üzere idarece belirlenecek bir miktarda, ihale konusu iþ veya benzer iþe ait tek sözleþmeye iliþkin iþ deneyim belgesinin sunulmasý ön yeterlik asgari þartý olarak istenir.Ýþ ortaklýðý isteklilerde pilot ortaðýn asgari iþ deneyim tutarýnýn en az % 70'ini, diðer ortaklarýn her birinin ise asgari iþ deneyim tutarýnýn en az % 30'unu saðlamasý gerekir.Ýþ deneyimini gösteren belgeler, isteklinin ihale konusu iþ veya benzer iþlerdeki deneyimini ortaya koyan ve bu Yönetmelikte yazýlý esas ve usullere göre düzenlenerek verilen ve deðerlendirilen iþ bitirme belgesi ve iþ durum belgesi ile iþ denetleme ve iþ yönetme belgeleridir.Ýþ deneyiminde deðerlendirilecek benzer iþler; ihale konusu danýþmanlýk hizmetinin veya bu hizmetinin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakýmýndan benzerlik gösteren, ayný veya benzer usullerle gerçekleþtirilen, teçhizat, ekipman, mali güç ve uzmanlýk ile personel ve organizasyon gerekleri bakýmýndan benzer özellik taþýyan hizmetlerdir.Tanýmlarda belirtilen esaslara uygun biçimde, hangi nitelikteki iþ ya da iþlerin benzer iþ kabul edileceði ilgili idarece tespit edilerek ön yeterlik dokümanýnda ve ön yeterliðe iliþkin ilanda belirtilir.Ýlk defa sunulacak yeni bir danýþmanlýk hizmet türünün ortaya çýkmasý durumunda, daha önce bu hizmeti yerine getirmiþ yeterli sayýda istekli bulunamamasý nedeniyle rekabet koþullarýnýn oluþmayacaðý ihalelerde, benzer iþ deneyimi aranmaz.Ýhale komisyonlarý, iþ deneyimi olarak sunulan belgelerin ihale konusu iþe benzerlik ve öngörülen asgari tutarý saðlayýp saðlamadýklarý yönünden yapacaklarý yeterlik deðerlendirme iþlemlerini bu Yönetmelikte yer alan esaslara göre gerçekleþtirirler.Ýsteklinin organizasyon yapýsýna ve personel durumuna iliþkin belgelerMadde 39- Danýþmanlýk hizmet ihalelerinde, isteklilerin teknik yeteneklerinin belirlenebilmesi için; isteklilerin organizasyon yapýsýna ve ihale konusu iþi yerine getirmek için idarece öngörülen sayýda ve nitelikte personel çalýþtýrdýðýna veya çalýþtýracaðýna dair bilgi ve/veya belgeler ile isteklinin yönetici kadrosu ve iþi yürütecek teknik personelin eðitimi ve mesleki niteliklerini gösteren belgelerin, deneyim süresini gösterir ilgili meslek odasý üye belgesi ve iþletmedeki çalýþma süresini tevsik eden sosyal güvenlik kurumu onaylý prim ödeme belgelerinin istenilmesi zorunludur.Asgari yeterlik kriteri olarak öngörülen kilit personelin, ihale konusu iþte deneyimli ve iþin uzmaný olmasý ile halen isteklinin bünyesinde çalýþýyor olmasý þartlarý aranýr. Deneyim süresi ilgili meslek odasý üye kayýt belgesiyle, isteklinin bünyesinde halen çalýþtýðý ise sosyal güvenlik kurumlarýndan alýnacak onaylý belgeler ile tevsik edilir. Bu belgelerde, istekli adýna prim ödendiðinin belirtilmiþ olmasý gerekir.Bu niteliklere sahip gerçek kiþi isteklilerden, þahýs þirketi ortaklarýndan ve limited þirketlerin müdür olan ortaklarý ile anonim þirketlerin yönetim kurulu baþkaný, yönetim kurulu üyeleri, murahhas üyeleri ve genel müdür olan ortaklarýndan, istekli bünyesinde çalýþtýðýna dair belge aranmaz.Ýþ ortaklýklarýnda, ortaklýk oranýna bakýlmaksýzýn, pilot ve diðer ortaklara ait kilit personelin tamamý deðerlendirilir.Makine ve diðer ekipmana iliþkin belgelerMadde 40- Ýdare, ihale konusu danýþmanlýk hizmetinin yapýlabilmesi için gerekli gördüðü makine, bilgisayar, tesis, teçhizat ve diðer ekipman ile ilgili bilgi ve belgeleri istekliden isteyebilir ve bunlara ait asgari yeterlik kriterleri öngörebilir.Makine, bilgisayar, tesis, teçhizat ve ekipmanýn isteklinin kendine ait olmasý þart deðildir.Ýsteklinin kendi malý olan makine, bilgisayar, tesis ve ekipmanýn; fatura yada demirbaþ veya amortisman defterinde kayýtlý olduðuna dair noter tespit tutanaðý ile veya yeminli mali müþavir ya da serbest muhasebeci mali müþavir raporu ile tevsik edilmesi gerekir. Taahhüt edilerek temin edilecek ekipman için ise, noter onaylý taahhütnamenin sunulmasý gerekir.Ýþ ortaklýklarýnda pilot ve diðer ortaklara ait makine ve ekipman, ortaklýk oranýna bakýlmaksýzýn tam olarak deðerlendirilir.Geçici ithalle getirilmiþ veya 10/06/1985 tarihli ve 3226 sayýlý Finansal Kiralama Kanunu hükümlerine göre Leasing suretiyle edinilmiþ ekipman da, kira sözleþmesi eklenmek ve iþin ilk ilan tarihine kadarki kiralarýn ödendiði belgelenmek þartý ile isteklinin kendi malý sayýlýr.Araþtýrma - geliþtirme, standart ve kaliteye iliþkin belgelerMadde 41- Ýdare, istekliden üretim ve/veya imalat kapasitesine iliþkin kapasite raporu ile araþtýrma ve geliþtirme faaliyetlerine ve kaliteyi saðlamaya yönelik belgeler, TSE belgesi ve TSEK belgesi gibi belgeler isteyebilir. Bu belge ve sertifikalarýn, Türk Akreditasyon Kurumu tarafýndan akredite edilen belgelendirme ve kalite kontrol kuruluþlarý veya Uluslararasý Akreditasyon Forumu Karþýlýklý Tanýnma Antlaþmasýnda yer alan ulusal akreditasyon kurumlarýnca akredite edilmiþ belgelendirme ve kalite kontrol kuruluþlarý tarafýndan düzenlenmesi zorunludur. Bu belgelendirme ve kalite kontrol kuruluþlarýnýn Uluslararasý Akreditasyon Forumu Karþýlýklý Tanýnma Antlaþmasýnda yer alan ulusal akreditasyon kurumlarýnca akredite edilmiþ belgelendirme kuruluþu olduklarýnýn Türk Akreditasyon Kurumundan alýnacak bir yazý ile teyit edilmesi gerekir. Türk Akreditasyon Kurumu tarafýndan akredite edildiði duyurulan belgelendirme ve kalite kontrol kuruluþlarý tarafýndan verilen belge ve sertifikalar için Türk Akreditasyon Kurumundan teyit alýnmasý zorunlu deðildir.Sunulacak hizmetin belirli mallarý veya bazý malzemeleri de içermesi durumunda söz konusu malzeme ve mallarýn kalitesini saðlamaya yönelik belgeler de istenebilir. Bu bilgi ve belgelerin hangilerinin isteneceði ve bunlara ait asgari yeterlik kriterleri, iþin niteliðine göre idarece belirlenir. Ýþ ortaklýklarýnda, pilot ortaðýn bu belgeleri saðlamasý gerekmektedir.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜMÖn Yeterlik Deðerlendirme Esaslarý

Ön yeterlik deðerlendirmesi esasýMadde 42- Ön yeterlik deðerlendirmesinde öncelikle adaylarýn bu Yönetmelikte belirtilen usul ve esaslara uygun olarak belirlenen ön yeterlik asgari koþullarýný saðlayýp saðlamadýklarýnýn tespiti yapýlýr. Sonraki aþamada asgari koþullarý saðlayan adaylar ön yeterlik þartnamesinde belirtilen kriterlere göre puanlanmak suretiyle sýralanarak, kýsa listeye alýnacak adaylar belirlenir.Ön yeterlik asgari koþullarýMadde 43- Adaylarýn danýþmanlýk hizmetinin gerektirdiði asgari yeterlik koþullarýný saðlayýp saðlamadýklarýnýn belirlenebilmesi için idarece bu Yönetmelikte belirtilen usul ve esaslara uygun olarak ön yeterlik asgari koþullarý belirlenir. Belirlenen asgari koþullara ön yeterlik dokümaný ile ön yeterlik ilanýnda yer verilmelidir. Asgari yeterlik koþullarýný saðlayamayan adaylar yeterli kabul edilmez ve bu kiþilere yeterli bulunmama gerekçeleri yazýlý olarak bildirilir. Ön yeterlik asgari koþullarýný saðlayan aday sayýsýnýn kýsa listeye alýnacak aday sayýsýna eþit veya daha az olmasý durumunda bu þartlarý saðlayan tüm adaylar ihaleye davet edilir. Ön yeterlik asgari koþullarýný saðlayan aday sayýsýnýn üçten az olmasý durumunda ihale iptal edilir. Ön yeterlik asgari koþullarýný saðlayan aday sayýsýnýn kýsa listeye alýnacak aday sayýsýndan fazla olmasý durumunda asgari þartlarý saðlayan bu adaylar, ön yeterlik dokümanýnda belirtilen puanlama kriterlerine göre puanlanýr.Puanlama ve kýsa listenin oluþturulmasýMadde 44- Ön yeterlik asgari þartlarýný saðlayan adaylardan kýsa listeye alýnacak adaylarýn belirlenebilmesi için, adaylarýn mali kapasite ve teknik yetenekleri, ön yeterlik dokümaný ile ön yeterlik ilanýnda belirtilen kriterlere göre puanlanmak suretiyle en yüksek puandan itibaren sýralanarak kýsa liste oluþturulur. Ýsteklilerin yeterliðinin devam edip etmediðinin tetkiki Madde 45- Ýdare, tekliflerin alýnmasý aþamasýnda isteklilerden bu Yönetmelikte belirtilen bilgi ve/veya belgelerden güncellemeye konu olabilecekleri de isteyerek isteklinin yeterliðinin devam edip etmediðini tetkik edebilir.KonsorsiyumlarMadde 46- Ýþin farklý uzmanlýklar gerektirmesi durumunda, ihaleye konsorsiyumlarýn teklif verip veremeyeceði ihale dokümanýnda belirtilir. Birden fazla gerçek veya tüzel kiþinin konsorsiyum oluþturmak suretiyle ihaleye teklif verebilmelerinin ihale dokümanýnda öngörülmesi halinde konsorsiyum oluþturmak suretiyle ihaleye teklif verecek istekliler, konsorsiyum oluþturduklarýna dair koordinatör ortaðýn da belirtildiði konsorsiyum anlaþmasýný teklifleriyle beraber sunarlar.Ýhalenin konsorsiyum üzerinde kalmasý halinde, konsorsiyumdan sözleþme imzalanmadan önce noter tasdikli konsorsiyum sözleþmesini vermesi istenir. Konsorsiyum anlaþmasýnda ve sözleþmesinde konsorsiyumu oluþturan gerçek ve tüzel kiþilerin iþin hangi kýsmýný taahhüt ettikleri ve taahhüdün yerine getirilmesinde koordinatör ortak aracýlýðýyla aralarýnda koordinasyonu saðlayacaklarý belirtilmelidir.

BEÞÝNCÝ BÖLÜMÝhale Dýþý Býrakýlma ve Ýhaleye Katýlamayacak OlanlarÝhale dýþý býrakýlmaMadde 47- 4734 sayýlý Kanunun 10 uncu maddesi hükmü gereðince isteklilerden;a) Ýflas eden, tasfiye halinde olan, iþleri mahkeme tarafýndan yürütülen, konkordato ilan eden, iþlerini askýya alan veya kendi ülkesindeki mevzuat hükümlerine göre benzer bir durumda olanlar,b) Ýflasý ilan edilen, zorunlu tasfiye kararý verilen, alacaklýlara karþý borçlarýndan dolayý mahkeme idaresi altýnda bulunan veya kendi ülkesindeki mevzuat hükümlerine göre benzer bir durumda olanlar,c) Türkiye'nin veya kendi ülkesinin mevzuat hükümleri uyarýnca kesinleþmiþ sosyal güvenlik prim borcu olanlar,d) Türkiye'nin veya kendi ülkesinin mevzuat hükümleri uyarýnca kesinleþmiþ vergi borcu olanlar,e) Ýhale tarihinden önceki beþ yýl içinde, mesleki faaliyetlerinden dolayý yargý kararýyla hüküm giyenler,f) Ýhale tarihinden önceki beþ yýl içinde, ihaleyi yapan idareye yaptýðý iþler sýrasýnda iþ veya meslek ahlakýna aykýrý faaliyetlerde bulunduðu bu idare tarafýndan ispat edilenler,g) Ýhale tarihi itibariyle, mevzuatý gereði kayýtlý olduðu oda tarafýndan mesleki faaliyetten men edilmiþ olanlar,h) Bu Yönetmelik hükümlerine göre istenen bilgi ve belgeleri vermeyen veya yanýltýcý bilgi ve/veya sahte belge verdiði tespit edilenler,i) 4734 sayýlý Kanunun 11 inci maddesine göre ihaleye katýlamayacaðý belirtildiði halde ihaleye katýlanlar,j) 4734 sayýlý Kanunun 17 nci maddesinde belirtilen yasak fiil veya davranýþlarda bulunduklarý tespit edilenler,Ýhale dýþý býrakýlýr.Ön yeterliðe müracaat eden bütün adaylardan yukarýda belirtilen durumlarda olmadýklarýna dair beyanlarýný ortaya koyan yazýlý beyanname istenir.(standart form KÝK029.2/D) Ýhaleye teklif veren bütün isteklilerden ise (a), (b), (c), (d), (e ) ve (g) bentlerinde sayýlan durumlarda olunmadýðýna dair belgelerin istenilmesi zorunludur. Bu belgelerin son teklif verme tarihinden önceki üç ay içinde düzenlenmiþ olmasý gerekir. Ancak isteklilerden, bu belgelerde yer alan bilgilerde, belgelerin düzenlenme tarihinden sonra deðiþiklik olmasý halinde bu durumun idareye bildirileceðine iliþkin beyanlarýný ortaya koyan yazýlý taahhütnamelerin verilmesi istenir. (standart form KÝK029.0/D)Ortak giriþimlerde bu belgelerin bütün ortaklarca sunulmasý zorunludur. Ancak, yabancý istekliler bakýmýndan, kendi ülkelerinin mevzuat hükümleri uyarýnca sosyal güvenlik prim borcu ve vergi borcu olma durumu, bu isteklilerin beyanlarý dikkate alýnarak idarelerce deðerlendirilir. Birinci fýkranýn (c) bendindeki "Türkiye'de kesinleþmiþ sosyal güvenlik prim borcu"nun deðerlendirilmesinde, isteklinin;a) Ýlgili mevzuatýna göre tahakkuk eden prim borçlarýnýn süresi içinde ödenmemesi halinde kesinleþmiþ prim borcu olduðu,b) Prim borcuna karþý dava açýlmýþsa bu dava kesin hükme (karar düzeltme aþamasý dahil) baðlanana kadar kesinleþmiþ prim borcu olmadýðý,c) Vadesi geçtiði halde ödenmemiþ ancak ilgili kurum tarafýndan belli bir vadeye baðlanarak tecil edilmiþ prim borçlarýnýn, vadesindeki ödemeler aksatýlmadýðý sürece, kesinleþmiþ prim borcu olmadýðý,d) Prim borcunun 6183 sayýlý Amme Alacaklarýnýn Tahsil Usulü Hakkýnda Kanuna göre tahsili için ilgili kurum tarafýndan yapýlan her türlü iþleme karþý dava açýlmasý halinde açýlan dava kesin hükme baðlanana kadar (karar düzeltme aþamasý dahil) kesinleþmiþ prim borcu olmadýðý,Kabul edilecektir. Birinci fýkranýn (d) bendindeki "Türkiye'de kesinleþmiþ vergi borcu"nun deðerlendirilmesinde ise, isteklinin;a) Beyan üzerine alýnan veya makdu olarak belirlenip ödemesi belirli tarihlerde yapýlan vergilerde ödeme vadesi geçmiþ olup ödeme yapýlmamýþ ise kesinleþmiþ vergi borcu olduðu,b) Resen, ikmalen veya idarece yapýlan tarhiyatlara karþý dava açma süresi geçirilmediði sürece, kesinleþmiþ vergi borcu olmadýðý,c) Resen, ikmalen veya idarece yapýlan tarhiyatlara karþý vergi yargýsýnda dava açýlmýþsa bu dava kesin hükme (karar düzeltme aþamasý dahil) baðlanana kadar kesinleþmiþ vergi borcu olmadýðý,d) Vadesi geçtiði halde ödenmemiþ ancak vergi idaresi tarafýndan taksitlendirilmiþ vergi borçlarýnýn, vadesindeki ödemeler aksatýlmadýðý sürece, kesinleþmiþ vergi borcu olmadýðý,e) Vergi borcunun 6183 sayýlý Amme Alacaklarýnýn Tahsil Usulü Hakkýnda Kanun'a göre tahsili için vergi idaresince yapýlan her türlü iþleme karþý vergi yargýsýnda dava açýlmasý halinde açýlan dava kesin hükme baðlanana kadar (karar düzeltme aþamasý dahil) kesinleþmiþ vergi borcu olmadýðý,Kabul edilecektir. Ýsteklinin ilgili vergi dairesinden aldýðý vergi borcu olmadýðýna dair belgede, nakil olduðunun belirtilmesi durumunda kayýtlý olduðu bir önceki vergi dairesinden de vergi borcu olmadýðýna dair belge alýnarak idareye ibraz edilmesi gerekmektedir.Ýhaleye katýlamayacak olanlarMadde 48- Aþaðýda sayýlanlar doðrudan veya dolaylý veya alt yüklenici olarak, kendileri veya baþkalarý adýna hiçbir þekilde ihalelere katýlamazlar:a) 4734 sayýlý Kanun, 4735 sayýlý Kanun ve diðer kanunlardaki hükümler gereðince geçici veya sürekli olarak kamu ihalelerine katýlmaktan yasaklanmýþ olanlar ile 3713 sayýlý Terörle Mücadele Kanunu kapsamýna giren suçlardan veya organize suçlardan dolayý hükümlü bulunanlar,b) Ýlgili mercilerce hileli iflas ettiðine karar verilenler,c) Ýhaleyi yapan idarenin ihale yetkilisi kiþileri ile bu yetkiye sahip kurullarda görevli kiþileri,d) Ýhaleyi yapan idarenin ihale konusu iþle ilgili her türlü ihale iþlemlerini hazýrlamak, yürütmek, sonuçlandýrmak veya onaylamakla görevli olanlar,e) (c) ve (d) bentlerinde belirtilen þahýslarýn eþleri ve üçüncü dereceye kadar kan ve ikinci dereceye kadar kayýn hýsýmlarý ile evlatlýklarý ve evlat edinenleri,f) (c), (d) ve (e) bentlerinde belirtilenlerin ortaklarý ile þirketleri (bu kiþilerin yönetim kurullarýnda görevli bulunmadýklarý veya sermayesinin % 10'undan fazlasýna sahip olmadýklarý anonim þirketler hariç),g) 4734 sayýlý Kanunun 53 üncü maddesinin (b) fýkrasýnýn (8) numaralý alt bendi gereðince alýnacak Bakanlar Kurulu kararýnda belirtilen yabancý ülkelerin isteklileri,Ýhale konusu iþin danýþmanlýk hizmetlerini yapan yükleniciler bu iþin ihalesine katýlamazlar. Ayný þekilde, ihale konusu iþin yüklenicileri de o iþin danýþmanlýk hizmeti ihalelerine katýlamazlar. Bu yasaklar, bunlarýn ortaklýk ve yönetim iliþkisi olan þirketleri ile bu þirketlerin sermayesinin yarýsýndan fazlasýna sahip olduklarý þirketler için de geçerlidir. Ýhaleyi yapan idarenin bünyesinde bulunan veya idare ile ilgili her ne amaçla kurulmuþ olursa olsun vakýf, dernek, birlik, sandýk gibi kuruluþlar ile bu kuruluþlarýn ortak olduklarý þirketler bu idarelerin ihalelerine katýlamazlar.Bu yasaklara raðmen ihaleye katýlan istekliler ihale dýþý býrakýlarak geçici teminatlarý gelir kaydedilir. Ayrýca, bu durumun tekliflerin deðerlendirmesi aþamasýnda tespit edilememesi nedeniyle bunlardan biri üzerine ihale yapýlmýþsa, teminatý gelir kaydedilerek ihale iptal edilir.

ALTINCI BÖLÜMÝþ Deneyimi ve Ýþ Deneyim Belgelerinin Düzenlenmesi

Ýþ deneyimiMadde 49- Bir taahhüt kapsamýnda Kamu kurum ve kuruluþlarýna gerçekleþtirilen, denetlenen veya yönetilen danýþmanlýk hizmet alýmlarýna iliþkin "iþ deneyim belgeleri", iþ sahibi idare tarafýndan düzenlenir ve sözleþmeyi yapan idarenin yetkili makamý tarafýndan onaylanýr.Yurt içinde özel sektöre veya yurt dýþýnda bir taahhüt kapsamýnda gerçekleþtirilen, denetlenen veya yönetilen danýþmanlýk hizmetlerine iliþkin "iþ deneyimi" durumu, iþe ait sözleþme ve bu sözleþmenin uygulanmasýna iliþkin belgeler esas alýnarak ihale komisyonlarýnca deðerlendirilir.Ýþ deneyim belgelerinin düzenleme koþullarýMadde 50- Danýþmanlýk iþ deneyim belgesi; kamu kurum ve kuruluþlarýna yazýlý bir sözleþmeye baðlý olarak taahhüt edilen ve sözleþme bedelinin asgari % 70'lik kýsmý gerçekleþmiþ veya asgari % 50'si oranýnda denetlenmiþ veya yönetilmiþ olan iþlerde tek sözleþme esas alýnarak;a) Kabulü yapýlmýþ iþin yüklenicisine "iþ bitirme belgesi", (Standart Form KÝK036.0/D)b) Kabulü yapýlmamýþ iþin yüklenicisine "iþ durum belgesi", (Standart Form KÝK037.0/D)c) Yapýmla ilgili danýþmanlýk hizmet iþlerinde mühendis veya mimar olmak kaydýyla; Danýþmanýn bünyesinde kendi meslekleri ile ilgili olarak sözleþme bedelinin en az % 50'lik bölümünde fiilen görev yapmýþ olanlara "iþ denetleme belgesi", (Standart Form KÝK037.1/D)d) Yapýmla ilgili danýþmanlýk hizmet iþlerinde mühendis veya mimar olmak kaydýyla Sözleþmenin en az % 50'lik bölümünde fiilen denetleme veya yönetme görevlerinde bulunan Kamu görevlilerine "iþ denetleme" veya "iþ yönetme belgesi", (Standart Form KÝK037.1/D KÝK037.2/D)e) Yapýmla ilgili danýþmanlýk hizmet iþlerinde mühendis veya mimar olmak kaydýyla Kamuya taahhütte bulunan özel sektör kuruluþlarýnda kendi meslekleri ile ilgili olarak yönettikleri iþlerde sözleþme bedelinin en az % 50'lik bölümünde fiilen görev yapmýþ olmak þartýyla, herhangi bir ortaklýk þartý aranmaksýzýn, anonim þirketlerde genel müdür, murahhas üye, yönetim kurulu üyesi ve yönetim kurulu baþkanýna ve limited þirketlerde ise müdür olarak görevlerini aralýksýz en az 5 yýl yaptýklarýný Türk Ticaret Kanunu'na göre tevsik edenlere "iþ yönetme belgesi", (Standart Form KÝK037.2/D)Þeklinde, ilgilinin mesleki tecrübesini tevsik amacýyla düzenlenir.Sözleþme bedelinin asgari % 70 oranýnda gerçekleþtirildiðinin veya % 50'si oranýnda denetlendiðinin veyahut yönetildiðinin tespiti, keþfindeki birim fiyatlar üzerinden sözleþmeye baðlanmýþ iþlerde, her türlü fiyat farklarý hariç, sözleþme birim fiyatlarýyla ödenen tutarýn ilk keþif bedeline oranlanmasý suretiyle; götürü bedel veya teklif birim fiyat sözleþmeli iþlerde ise, her türlü fiyat farklarý hariç, sözleþme fiyatlarýyla ödenen tutarýn sözleþme bedeline oranlanmasý suretiyle yapýlýr.Ýþ durum, iþ denetleme veya yönetme belgesi düzenlenebilmesi için; yapýlan iþlerin bedelinin ödenmiþ ya da tahakkuka baðlanmýþ olmasý, iþlerin gerçekleþen kýsýmlarýnýn miktar, nitelik ve tutarlarýyla ilgili bir ihtilaf ve nizanýn bulunmamasý, iþ durum belgesine esas teþkil edecek kontrollük tespitinde sözleþmeye, projeye, teknik ve sanat kurallarýna aykýrýlýk teþkil eden açýk kusur ve eksikliklerin bulunmadýðýnýn belirlenmesi koþullarý aranýr. Ýþ durum belgelerine, belgenin kabulü içermediðine dair þerh düþülür.Sözleþmenin idarenin izniyle devredilmesi halinde, devir öncesindeki veya sonrasýndaki dönemde, iþin en az % 70'i oranýndaki kýsmýný gerçekleþtiren yüklenici ve iþin en az % 50'si oranýndaki kýsmýný fiilen denetleyen veya yönetenler için iþ deneyim belgesi düzenlenir. Ýþ ortaklýðý tarafýndan gerçekleþtirilen iþlerde, ortaklarýn her birine iþ ortaklýðýndaki hissesini de belirtir "iþ durum" veya "iþ bitirme belgesi" düzenlenir.Ýþ deneyim belgesi için baþvuruMadde 51- Kamuya taahhütte bulunulan danýþmanlýk iþlerine iliþkin olarak iþ deneyim belgesi talebinde bulunanlar, yaptýklarý iþi tevsik amacýyla, dilekçelerine aþaðýda sayýlan belgeleri de ekleyerek belge vermeye yetkili kurum veya kuruluþa baþvururlar:a) Kamuya taahhütte bulunan yükleniciler; sözleþme, hakediþ raporlarý, biten iþlerde varsa kabul tutanaðý, varsa kesin hakediþ raporu, tasfiye tutanaðý, keþif artýþ olurlarý ve devir sözleþmesi,b) Kamuya taahhütte bulunan yüklenicileri denetleyen ve yöneten kamu görevlileri; mezuniyet belgesi, hizmet cetveli, görevlendirme yazýsý,c) Kamuya taahhütte bulunan özel sektör ortaklarý, yöneticileri ve çalýþanlarý; mezuniyet belgesi, meslek odasý belgesi, hakediþ raporlarý, yüklenicinin teknik personel bildirimi, biten iþlerde kabul tutanaðý, varsa kesin hakediþ raporu ve sosyal sigorta prim ödemelerini gösteren belgeler.Ýþ deneyim belgelerinde deneyim tutarýnýn tespitiMadde 52- Ýþ deneyim belgelerine, fiilen gerçekleþtirilen, denetlenen veya yönetilen iþlerin tutarý olarak, devam eden iþlerde ara hakediþ raporundaki; kabulü yapýlmýþ iþlerde ise, son hakediþ raporu veya varsa kesin hakediþ raporundaki iþ veya görevle ilgili tutarlar herhangi bir güncelleþtirmeye tabi tutulmadan yazýlýr.Bu tutarlar, yurt içinde keþfindeki birim fiyatlar üzerinden sözleþmeye baðlanmýþ iþlerde, her türlü fiyat farklarý hariç, varsa keþif artýþlarý dahil, ihale indirimi yapýlmýþ, hakediþteki sözleþme fiyatlarý ile yapýlan iþin tutarý üzerinden; yurtiçinde götürü bedel veya teklif birim fiyat sözleþmeli iþlerde, fiyat farklarý hariç, keþif artýþlarý dahil hakediþteki sözleþme fiyatlarý ile yapýlan iþin tutarý üzerinden; hakediþlerinde döviz cinsinden ödeme yapýlan iþlerde ise, varsa fiyat farklarý hariç, keþif artýþlarý dahil sözleþme fiyatlarý ile iþin döviz cinsinden tutarý üzerinden belirlenir.Ýþ denetleme veya yönetme görevlerinde bulunanlarýn iþ deneyimi, denetledikleri veya yönettikleri iþlerin kendi meslekleri iþle ilgili tutarlarý üzerinden tespit edilir. Bu görevlerde ayný iþ kýsmýnda ayný sýfatla görev yapan birden fazla eleman varsa iþ deneyim tutarý bölünerek bulunur.Ýþ deneyim belgelerinin verilmesiMadde 53- Ýþ deneyim belgeleri, ilgilinin iþ ve/veya mesleki tecrübesini tevsik amacýyla, o iþe ait sözleþme bedelinin en az % 70'i oranýnda gerçekleþtiren yüklenicilere ve en az % 50'si oranýnda kendi meslekleriyle ilgili fiilen denetleme veya yönetme görevlerinde bulunanlara aþaðýdaki esaslar dahilinde verilir: a) Ýþ Bitirme Belgesi; Kamu kuruluþlarýnýn danýþmanlýk hizmet iþini doðrudan tek sözleþme ile taahhüt ederek bitirmiþ ve kabulünü yaptýrmýþ yüklenicilere ilgili idare (sözleþmeyi yapan idarenin yetkili makamý) tarafýndan düzenlenir ve verilir.b) Ýþ Durum Belgesi; Kamu kuruluþlarýnýn danýþmanlýk hizmet iþini doðrudan tek sözleþme ile taahhüt ederek, sözleþme bedelini en az % 70 oranýnda gerçekleþtirmiþ, ancak kabulünü yaptýrmamýþ yüklenicilere ilgili idare (sözleþmeyi yapan idarenin yetkili makamý) tarafýndan düzenlenir ve verilir.c) Ýþ Denetleme Belgesi;1) Kamuya taahhütte bulunulan yapýmla ilgili danýþmanlýk hizmet iþlerinde, mimar veya mühendis olmak kaydýyla, danýþmanýn bünyesinde kendi meslekleri ile ilgili olarak sözleþme bedelinin en az % 50'lik bölümünde fiilen görev yapmýþ olanlara ilgili idare (sözleþmeyi yapan idarenin yetkili makamý) tarafýndan tek sözleþme ile iliþkili olarak düzenlenir ve verilir.2) Kamu kuruluþlarýnda mimar veya mühendis olmak kaydýyla kendi meslekleri ile ilgili olarak denetledikleri yapýmla ilgili danýþmanlýk hizmet iþlerinde, sözleþme bedelinin en az % 50'lik bölümünde fiilen görev yapmýþ olmak þartýyla kontrol mühendisi, kontrol amiri, þube müdürü, proje müdürü, ve bunlarla ayný seviyede görev yapanlara iþ sahibi idare (sözleþmeyi yapan idarenin yetkili makamý) tarafýndan tek sözleþme ile iliþkili olarak düzenlenir ve verilir.d) Ýþ Yönetme Belgesi;1) Kamu kuruluþlarýnda mimar veya mühendis olmak kaydýyla, kendi meslekleri ile ilgili olarak yönettikleri yapýmla ilgili danýþmanlýk hizmet iþlerinde, sözleþme bedelinin en az % 50'sinde fiilen görev yapmýþ olmak þartýyla müdür yardýmcýsý, bölge müdür yardýmcýsý, müdür, bölge müdürü, daire baþkaný, genel müdür yardýmcýsý, genel müdür, müsteþar yardýmcýsý ve müsteþar olarak görev yapanlara iþ sahibi idare (sözleþmeyi yapan idarenin yetkili makamý) tarafýndan tek sözleþme ile iliþkili olarak düzenlenir ve verilir.2) Kamuya taahhütte bulunulan yapýmla ilgili danýþmanlýk hizmet iþlerinde kendi meslekleri ile ilgili olarak yönettikleri iþlerde, mimar veya mühendis olmak ve sözleþme bedelinin en az % 50'lik bölümünde fiilen görev yapmýþ olmak kaydýyla, herhangi bir ortaklýk þartý aranmaksýzýn, anonim þirketlerde genel müdür, murahhas üye, yönetim kurulu üyesi ile yönetim kurulu baþkanýna ve limited þirketlerde ise müdür olarak görevlerini aralýksýz en az beþ (5) yýl yaptýklarýný Türk Ticaret Kanunu'na göre tevsik edenlere iþin sahibi idare tarafýndan tek sözleþme ile iliþkili olarak düzenlenir ve verilir. Ýþ yönetme belgesinin özel sektör þirket yöneticilerine verilmesinde, bu iþte ilgilinin iþi yöneten olarak çalýþtýðýna dair yüklenicinin imzasý ile ilgilinin sosyal sigorta prim ödemelerini gösteren belgelerin ibraz edilmesi gerekir.Ýþ deneyim belgeleri, belge sahibi gerçek veya tüzel kiþiler dýþýndaki istekliler tarafýndan kullanýlamaz, baþkalarýna devredilemez, kiraya verilemez ve satýlamaz. Bu belge sahiplerinin ortaðý bulunduðu tüzel kiþiliklerin ihaleye girebilmesinde tüzel kiþiliðin yarýsýndan fazla hissesine sahip olmalarý , her ihalede bu oranýn aranmasý ve teminat süresince (kabule kadar) bu oranýn muhafaza edilmesi zorunludur. Yýllara sari iþlerde idareler, yükleniciden, bu ortaklýk oranýnýn muhafaza edildiðine dair Ticaret Sicil Memurluðunun teyit yazýsýný her yýl istemek zorundadýrlar.Ýbraz edilen belgeler ile bu belgelere dayanýlarak düzenlenen iþ deneyim belgesinde yer alan bilgilerin doðruluðundan, belge vermeye yetkili kurum ve kuruluþlar ile adýna belge düzenlenen kiþiler sorumludur.

YEDÝNCÝ BÖLÜMÝþ Deneyiminin Deðerlendirilmesi

Deðerlendirmeye iliþkin esaslarMadde 54- Ýþ deneyiminin deðerlendirilmesinde aþaðýdaki esaslar uygulanýr:a) Ýþ deneyimleri;1) Kamuya taahhüt edilen iþlerden alýnan iþ deneyim belgelerinde yazýlý tutarlar esas alýnarak,2) Yurt içinde özel sektöre ve yurt dýþýnda yapýlan iþlerde, ilgilinin iþ deneyimini tevsik amacýyla ihale komisyonuna sunacaðý kanýtlayýcý belgeler esas alýnarak,Ýhale komisyonlarýnca deðerlendirilir.b) Yurt içinde özel sektöre ve yurt dýþýnda taahhüt edilen iþler için iþ deneyimi;1) Danýþmanlýk hizmet iþini sözleþme ile taahhütte bulunarak en az % 70'lik bölümünü gerçekleþtirenlerin iþ deneyim tutarlarý, sözleþmelerinde yazýlý bedel esas alýnarak fiilen yapýlan iþ miktarý üzerinden ihale komisyonu tarafýndan deðerlendirilir. Tevsik edici belgeler olarak, iþ sahibi ile yüklenici arasýnda akdedilen sözleþme ve sözleþmenin uygulanmasý ile ilgili olarak düzenlenen fatura veya serbest meslek makbuzunun suretleri, varsa Sosyal Sigortalar Kurumundan alýnan iþ bildirim belgesi ve sosyal sigorta prim ödemelerini gösterir belgeler, varsa hakediþ raporlarý, kesin hakediþ ve kabul tutanaðý,2) Danýþmanlýk hizmet iþini taahhütte bulunan yükleniciye karþý bir sözleþme ile taahhüt ettiði iþ bölümünü tamamen bitirmek ve asýl sözleþmeye iliþkin iþin kabulü yapýlmak þartýyla alt yüklenicilerin iþ deneyim tutarlarý, yaptýklarý iþin esas sözleþme fiyatlarýyla hesaplanan tutarýný geçmemek üzere kendi sözleþmelerinde yazýlý tutarlar esas alýnarak, ihale komisyonunca deðerlendirilir. Tevsik edici belgeler olarak; gerçekleþtirdikleri iþlere ait sözleþme, bu iþ için yükleniciye düzenlediði fatura veya serbest meslek makbuzu suretleri ve kendi bünyesinde çalýþanlarýn vergi ve sosyal sigorta prim ödemelerini gösterir belgeler, kamuya taahhüt edilen iþlerde varsa idarenin alt yüklenici onay yazýsý,3) Yapýmla ilgili danýþmanlýk hizmet iþlerinde, mimar veya mühendis olmak kaydýyla; Danýþmanýn bünyesinde kendi meslekleri ile ilgili olarak sözleþme bedelinin en az % 50'lik bölümünde fiilen görev yapmýþ olanlarýn iþ deneyimleri iþ denetleme olarak kabul edilerek ihale komisyonunca deðerlendirilir. Tevsik edici belge olarak mezuniyet belgesi, meslek odasý belgesi, yüklenicinin teknik personel bildirimi, sosyal sigorta prim ödemelerini gösteren belgeler, varsa hakediþ raporlarý, kesin hakediþ ve kabul tutanaðý,4) Yapýmla ilgili danýþmanlýk hizmet iþlerinde; kendi meslekleri ile ilgili olarak yönettikleri iþlerde mimar veya mühendis olmak ve sözleþme bedelinin en az % 50'lik bölümünde fiilen görev yapmýþ olmak kaydýyla, herhangi bir ortaklýk þartý aranmaksýzýn, anonim þirketlerde genel müdür, murahhas üye, yönetim kurulu üyesi ile yönetim kurulu baþkanýna ve limited þirketlerde ise müdür olarak görevlerini aralýksýz en az beþ (5) yýl yaptýklarýný Türk Ticaret Kanunu'na göre tevsik edenlerin iþ deneyimleri iþ yönetme olarak kabul edilerek ihale komisyonlarýnca deðerlendirilir. Tevsik edici belge olarak mezuniyet belgesi, meslek odasý belgesi, bu iþte ilgilinin iþi yöneten olarak çalýþtýðýna dair yüklenicinin imzasý ile ilgilinin sosyal sigorta prim ödemelerini gösteren belgeler, varsa hakediþ raporlarý, kesin hakediþ ve kabul tutanaðý, Ýhale komisyonunun deðerlendirme yapabilmesi için isteklilerce baþvuru ve/veya teklif belgeleriyle birlikte verilir.c) Yabancý yükleniciler ile yerli yüklenicilerin yurt dýþýnda gerçekleþtirdikleri iþlerle ilgili olarak, iþ sahibi kurum veya kuruluþun o ülke mevzuatýna uygun biçimde düzenlemiþ olduðu iþ deneyim belgeleri kabul edilir.d) Ýþ ortaklýklarýnda gerçekleþtirilen iþ miktarý, isteklinin o iþ ortaklýðýndaki hissesi oranýnda dikkate alýnýr. e) Þahýs þirketlerinde (komandit þirketin komanditer ortaðý hariç) ortaklarýn þirketten ayrýlmalarý halinde, ortaklýk döneminde bitirilen veya en az % 70 oranýnda gerçekleþtirilen iþlere ait, þirket adýna düzenlenen, iþ durum veya iþ bitirme belgesinin ibrazý halinde, ortaklýk döneminde yapýlan iþler hisseleri oranýnda ortaklarýn þahsi iþ deneyimi olarak deðerlendirilir. Bu belgelerin þirket adýna kullanýlmasýnda belge tutarý deðerlendirilirken ayrýlan ortaklarýn hisselerine isabet eden tutar belge toplamýndan düþülür.f) Ýþ deneyimlerinin deðerlendirilmesinde ihale veya ön yeterlik ilk ilan tarihinden geriye doðru son beþ yýlda yapýlan iþler ve iþ kýsýmlarý dikkate alýnýr. Ýþ deneyim belgelerinde yazýlý deneyim tutarlarýnýn son 5 yýl içinde gerçekleþtirilip gerçekleþtirilmediði hususu iþ deneyim belgelerindeki bilgilerden tespit edilir. Bu tespitin iþ deneyim belgeleri üzerinden yapýlamadýðý durumlarda; o iþe ait düzenlenmiþ hakediþ raporlarý ve/veya idarece onaylý hakediþ ödeme cetveli esas alýnýr. Ancak, bu belgelerin zorunlu nedenlerle verilemediði durumlarda, son beþ yýlda gerçekleþen iþlerin oran ve tutarlarý doðrusal orantý yoluyla bulunur. g) Ýþ bitirme, iþ durum ve iþ denetleme belgesi tutarlarý tam olarak, gerçek þahýslarca yönetim faaliyetleri nedeniyle alýnan iþ deneyim belgesi tutarlarý ise 1/10 oranýnda dikkate alýnýr.h) Danýþmanlýk hizmeti olarak alýnacak yapýmla ilgili denetim iþlerinde, gerçek kiþilerce yapýmla ilgili denetim ve yönetim faaliyetleri nedeniyle alýnan iþ deneyim belge tutarlarý, denetleyenler için 1/10, yönetenler için 1/40 oranýnda dikkate alýnýr.i) Yurt dýþýnda yerli ve yabancý isteklilerce gerçekleþtirilen denetlenen veya yönetilen iþlere ait iþ deneyimleri için ise (g) ve (h) bentlerinde belirtilen tutar ve oranlarýn 1/2 si dikkate alýnýr.j) Ýhale konusu iþ veya benzer iþlerle ilgili olarak istenen iþ deneyiminin belgelendirilmesinde tek sözleþmeye dayalý olarak alýnmýþ iþ deneyim belgeleri deðerlendirilir. Birden fazla iþ deneyimi, bunlar benzer iþlere ait olsa dahi, toplanarak dikkate alýnmaz.k) Þahýs veya sermaye þirketlerinin Türk Ticaret Kanununun 152 nci maddesine göre nev'i deðiþtirmeleri halinde deðiþiklikten önce sahip olunan iþ deneyimleri bu maddenin (e) bendi hükmü dikkate alýnmak suretiyle nevi deðiþtirmiþ þirket tarafýndan ihalelerde iþ deneyimi olarak kullanýlabilir.GüncelleþtirmeMadde 55- Ýhale komisyonlarý, iþ deneyim belgelerindeki yazýlý tutarlarý;a) Yurt içinde keþfindeki birim fiyatlar üzerinden sözleþmeye baðlanan iþlerde, sözleþme birim fiyatlarýna esas yýlýn baþýndan itibaren ihale ilk ilan tarihine kadar Devlet Ýstatistik Enstitüsünce yayýmlanan aylýk TEFE üzerinden,b) Yurt içinde götürü bedel veya teklif birim fiyatlý sözleþmelerde, sözleþmenin yapýldýðý aydan itibaren, ihale ilk ilan tarihine kadar Devlet Ýstatistik Enstitüsünce yayýmlanan aylýk TEFE üzerinden,c) Yabancý para cinsinden sözleþme tutarlarý ise, ihale ilk ilan tarihindeki Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasý döviz alýþ kuru üzerinden,Güncelleþtirir.Ýhale komisyonunun inceleme yetkisiMadde 56- Ýhale komisyonlarý isteklilerce sunulan iþ deneyimine iliþkin belgelerdeki bilgilerin incelenmesi amacýyla; a) Ýþ bitirme belgesi ile ilgili olarak; sözleþme, hakediþ raporlarý, geçici kabul tutanaðý, kesin hakediþ raporu ve iþin niteliðine göre varsa tasfiye tutanaðý, keþif artýþ olurlarý, ek sözleþme ve devir sözleþmesi, iþ ortaklýðý sözleþmesi, çalýþanlarýn vergi ve sosyal sigorta prim ödemelerini gösterir belgeler, alt yüklenici ile yüklenici arasýnda düzenlenmiþ sözleþme, alt yüklenicinin iþ için yükleniciye düzenlediði fatura suretleri, alt yüklenicilerde çalýþanlarýn vergi ve sosyal sigorta prim ödemelerini gösterir belgeler ile varsa idarenin onay yazýsý,b) Ýþ durum belgesi ile ilgili olarak; sözleþme, hakediþ raporlarý, varsa tasfiye tutanaðý, devir sözleþmesi, iþ ortaklýðý sözleþmesi, çalýþanlarýn vergi ve sosyal sigorta prim ödemelerini gösterir belgeler,c) Ýþ denetleme belgesi ile ilgili olarak; mezuniyet belgesi, meslek odasý belgesi, görevlendirme yazýsý, geçici kabul tutanaðý, hakediþ raporlarý, varsa kesin hakediþ raporu, özel sektörde görev yapanlar için iþin baþýnda idareye vermiþ olduðu taahhütname, müteahhidin teknik personel bildirimi, sosyal sigorta prim ödemelerini gösteren belgeler,d) Ýþ yönetme belgesi ile ilgili olarak; mezuniyet belgesi, meslek odasý belgesi, görevlendirme yazýsý, geçici kabul tutanaðý, hakediþ raporlarý, varsa kesin hakediþ raporu, Gibi belgelerden gerekli gördüklerini, yurt dýþýnda iþ veya görev yapanlardan da yukarýda sayýlanlarýn muadili belgeler isteyebilir.01.01.2003 tarihine kadar alýnmýþ belgeler Madde 57- Danýþmanlýk hizmet iþleri nedeniyle 01/01/2003 tarihine kadar ilgili mevzuatýna göre alýnmýþ iþ deneyim belgelerinden, bu Yönetmelikte düzenlen iþ deneyimine iliþkin þartlarý saðlayanlar, ihalelerde iþ deneyimini tevsik eder belge olarak kullanýlabilir ve bu Yönetmelikte belirlendiði þekilde deðerlendirilmeye tabi tutulur.

ÜÇÜNCÜ KISIMÖn Yeterlik Deðerlendirmesi, Ýhaleye Davet ve Ýhalenin SonuçlandýrýlmasýBÝRÝNCÝ BÖLÜMÖn Yeterlik Deðerlendirmesi ve Ýhaleye Davet

Ön yeterlik baþvurularýnýn sunulmasý ve idarece teslim alýnmasýMadde 58- Adaylar ön yeterlik müracaatlarýný, ön yeterlik þartnamesinde belirtilen þekilde hazýrlayarak ilanda belirtilen yere, yine ilanda belirtilen tarih ve saate kadar elden ya da iadeli taahhütlü posta ile ulaþtýrmak zorundadýr. Ýdareye ulaþan ön yeterlik müracaat belgeleri sýra numarasý verilmek suretiyle teslim alýnýr. Müracaat belgelerini elden teslim eden adaylara, idare tarafýndan bu belgelerin teslim alýndýðý tarih, saat ve sýra numarasýný içeren KÝK006.0/D kodlu standart ihale formuna uygun olarak hazýrlanan bir ön yeterlik baþvurusu alýndý belgesi verilir. Ön yeterlik son baþvuru tarih ve saatinden sonra posta yoluyla gelen baþvurular, KÝK008.0/D kodlu standart ihale formuna uygun olarak hazýrlanan bir tutanaða kaydedilir. Postadaki gecikme nedeniyle deðerlendirmeye alýnmayacak ön yeterlik müracaatlarýnýn sahiplerine, bu durum KÝK013.0/D kodlu standart ihale formuna uygun olarak düzenlenecek bildirim mektubu ile ön yeterlik kararýnýn verilmesini izleyen beþ gün içinde iadeli taahhütlü olarak bildirilir. Mektubun postaya verilmesini izleyen yedinci gün, kararýn adaya teblið tarihi sayýlýr.Alýnan müracaat belgeleri, teslim alan idare birimi veya yetkilisi tarafýndan ön yeterlik saatine kadar saklanýr ve ön yeterlik saatinde ihale komisyonuna KÝK007.0/D kodlu standart ihale formuna uygun olarak hazýrlanan bir tutanak ekinde teslim edilir.

Ön yeterlik baþvurularýnýn ihale komisyonunca teslim alýnmasý ve açýlmasýMadde 59- Ön yeterlik deðerlendirmesine geçilmeden önce ön yeterlik son baþvuru saatine kadar verilen ön yeterlik müracaat belgeleri KÝK007.0/D kodlu standart ihale formuna uygun þekilde düzenlenen bir tutanakla ihale komisyonu tarafýndan sayýlarak teslim alýnýr. Kaç adet baþvurunun yapýlmýþ olduðu ihale komisyonunca hazýr bulunanlara duyurulur ve hemen deðerlendirmeye baþlanýr. 4734 sayýlý Kanunun 30 uncu maddesinin birinci fýkrasýnda belirtilen þekle uygun hazýrlanmayan zarflar tespit edilip açýlmaksýzýn KÝK009.0/D kodlu standart ihale formuna uygun olarak düzenlenecek tutanaða kaydedilerek ön yeterliðin sonuçlandýrýlmasýna kadar ihale komisyonu tarafýndan açýlmaksýzýn muhafaza edilir. Sonraki aþamada komisyon tarafýndan uygun olarak hazýrlanan müracaat zarflarý alýnýþ sýrasýna göre açýlarak, belgelerde eksiklik bulunup bulunmadýðý kontrol edilir ve durum KÝK010.0/D kodlu standart ihale formuna uygun þekilde düzenlenen tutanaða kaydedilir. Bu aþamada uygun olmayan belgelerin, uygun olmama nedenlerini açýklayan, KÝK011.0/D kodlu standart ihale formuna uygun bir tutanak düzenlenir. Bu aþamada hiçbir baþvurunun reddine veya kabulüne karar verilmez, baþvuruyu oluþturan belgeler düzeltilemez ve tamamlanamaz. Baþvurular ihale komisyonunca hemen deðerlendirilmek üzere oturum kapatýlýr.Ön yeterlik deðerlendirmesiMadde 60- Ön yeterlik deðerlendirmesi, ön yeterlik ilaný ve ön yeterlik þartnamesinde belirtilen deðerlendirme kriterlerine göre yapýlýr.Baþvurularýn deðerlendirilmesinde, öncelikle belgeleri eksik olduðu veya usulüne uygun olmadýðý ilk oturumda tespit edilen adaylarýn baþvurularýnýn deðerlendirme dýþý býrakýlmasýna karar verilir. Ancak, baþvurunun esasýný deðiþtirecek nitelikte olmamasý kaydýyla, belgeleri eksik olan veya belgelerinde önemsiz bilgi eksikliði bulunan adaylara, idare tarafýndan uygun bir süre verilerek bu eksik belge veya bilgilerin tamamlanmasý yazýlý olarak istenir. Belirlenen sürede eksik belge veya bilgileri tamamlamayan adaylar deðerlendirme dýþý býrakýlýr.Bu iþlemden sonra, baþvuru belgeleri tam ve usulüne uygun olan adaylarýn genel uygunluk þartlarýna sahip olup olmadýklarý kontrol edilir. Genel uygunluk þartlarýný saðlamayan adaylar yeterli kabul edilmez ve deðerlendirme dýþý býrakýlýr. Genel uygunluk þartlarýný saðlayan aday sayýsýnýn üçten az olmasý durumunda ihale iptal edilir.Sonraki aþamada genel uygunluk þartlarýný saðlayan adaylarýn ön yeterlik asgari þartlarýna uygun olup olmadýklarýnýn tespitine geçilir. Ön yeterlik þartnamesinde belirtilen ön yeterlik asgari þartlarýna uygun olmayan adaylar deðerlendirme dýþý býrakýlýr. Bu iþlem KÝK012.0/D kodlu standart ihale formuna uygun bir tutanak ile kaydedilir. Ön yeterlik asgari þartlarýný saðlayan aday sayýsýnýn üçten az olmasý halinde davet mektubu gönderilmez ve ihale yapýlmaz. Ön yeterlik asgari þartlarýný saðlayan aday sayýsýnýn kýsa listeye alýnacak aday sayýsýna eþit veya az olmasý durumunda bu aþamadan sonraki puanlama iþlemi yapýlmadan doðrudan kýsa liste oluþturulur.Ön yeterlik asgari þartlarýný saðlayan aday sayýsýnýn kýsa listeye alýnacak aday sayýsýndan fazla olmasý durumunda adaylar, ön yeterlik þartnamesinde belirtilen kriterlere göre tek tek deðerlendirilerek puanlamaya geçilir. Puanlama, idare tarafýndan ön yeterlik dokümanýnda daha önce belirlenen kriter, alt kriter ve puanlama yöntemine göre adaylarýn teknik yetenek ve mali kapasitelerinin belirlenmesine yönelik olarak yapýlýr. Ýþin mahiyeti ve önemine göre aþaðýda verilen puan aralýklarýnda olmak kaydýyla, idare tarafýndan belirlenecek tam puanlar üzerinden adaylarýn mali kapasite ve teknik yetenek puanlarý hesaplanýr.Ön yeterlik deðerlendirme kriterleri Tam Puana) Mali kapasite [10-30]b) Teknik Yetenek [70-90]1) Genel Hizmet Deneyimi [....]2) Özel Hizmet Deneyimi [....]3) Personel Durumu [....]4) Ekipman Durumu [....]5) Kalite Yönetim Sistemi Belgesi [....]----------------------------------------------------------------------------------Toplam: [ 100 ]Deðerlendirme safhasýnda, öncelikle adaylarýn teknik yetenek açýsýndan puanlanmasý her üye tarafýndan ön yeterlik þartnamesinde belirtilen kriterlere göre ayrý ayrý yapýlarak KÝK012.1/D kodlu Teknik Deðerlendirme Üye Standart Ýhale Formuna kaydedilir. Daha sonra KÝK012.2/D kodlu Teknik Yetenek Deðerlendirme Komisyon Formu ile komisyon üyelerinin ayrý ayrý vermiþ olduðu teknik puanlar toplanýp üye sayýsýna bölünmek suretiyle her adayýn teknik yetenek puaný belirlenir. Bu iþlemlerden sonra adaylarýn mali kapasite açýsýndan puanlanmasýna geçilir. Ön yeterlik þartnamesinde belirtilen kriterlere göre adaylarýn almýþ olduklarý mali kapasite puanlarý KÝK012.3/D kodlu Mali Kapasite Komisyon Deðerlendirme Standart Formuna kaydedilir. Her adayýn aldýðý teknik yetenek ve mali kapasite puanlarý KÝK012.4/D kodlu standart Ön yeterlik Deðerlendirme ve Sýralama Formuna kaydedilir. Daha sonra KÝK012.4/D formunda kaydedilen sýralamaya göre kýsa listeye girmeye hak kazanan adaylarýn alfabetik sýraya göre sýralandýðý KÝK012.5/D kodlu standart ihale formuna uygun olarak kýsa liste oluþturulur.Puan eþitliði sonucunda kýsa listeye alýnacak aday sayýsýnýn aþýlmasý durumunda, adaylarýn benzer iþlerle ilgili olarak son beþ yýl içinde gerçekleþtirdiði veya denetlediði veyahut yönettiði iþleri gözönüne alýnarak, bir sözleþmede gerçekleþtirilen veya denetlenen veyahut yönetilen iþ miktarý daha fazla olan aday, sýralamada öne çýkarýlarak kýsa liste oluþturulur. Ýþ ortaklýðý isteklilerde iþ ortaklýðýný oluþturan isteklilerin arasýnda iþ deneyimi büyük olan isteklinin iþ deneyimi deðerlendirilir.Kýsa listeye alýnmayan adaylara ön yeterlik deðerlendirmesi sonucunun bildirilmesiMadde 61- Yapýlan ön yeterlik deðerlendirmesi sonucunda genel uygunluk ve asgari yeterlik þartlarýný saðlamayan ve kýsa listede yer alamayan adaylara, yeterli bulunmama veya kýsa listeye alýnmama gerekçeleri, KÝK013.0/D kodlu standart ihale formuna uygun olarak düzenlenecek bildirim mektubu ile ön yeterlik kararýnýn verilmesini izleyen beþ (5) gün içinde iadeli taahhütlü olarak bildirilir. Mektubun postaya verilmesini izleyen yedinci gün, kararýn adaya teblið tarihi sayýlýr.Ön yeterlik deðerlendirmesine iliþkin bildirim mektubu bu süre içinde söz konusu adaylara veya yetkili temsilcilerine idarece imza karþýlýðý elden de teslim edilebilir. Ýhaleye davetMadde 62- Ön yeterlik deðerlendirmesini geçerek kýsa listeye giren adaylar, bu listenin oluþturulmasýndan itibaren üç (3) iþgünü içinde, KÝK014.1/D kodlu standart ihale formuna uygun olarak hazýrlanacak davet mektubu ve ihale dokümaný gönderilmek suretiyle ihaleye davet edilir. Yaklaþýk maliyeti eþik deðerlere eþit veya bu deðeri aþan ihalelerde kýsa listeye alýnan adaylara teknik ve mali tekliflerini hazýrlayabilmeleri için, ihale gününden önce en az kýrk gün süre verilerek davet mektubu gönderilir.Yaklaþýk maliyeti eþik deðerlerin altýnda kalan ihalelerde adaylara teknik ve mali tekliflerini hazýrlayabilmeleri için ihale gününden önce, yaklaþýk maliyeti 4734 sayýlý Kanunun 13 üncü maddesinin (b) bendinin;1) (1) numaralý alt bendinde belirtilen tutarda olanlarda en az yedi gün,2) (2) numaralý alt bendinde belirtilen tutarda olanlarda en az ondört gün,3) (3) numaralý alt bendinde belirtilen tutarda olanlarda en az yirmibir gün,Süre verilerek davet mektubu gönderilir.Ýhaleye davet edilebilecek aday sayýsýnýn üçten az olmasý durumunda, idarece davet mektubu gönderilmez ve ihale yapýlmaz.

ÝKÝNCÝ BÖLÜMTeklif Mektuplarý

Teklif mektuplarýnýn þekli ve içeriðiMadde 63- Teklif mektuplarý bu Yönetmeliðin ekinde yer alan standart formlardan istenecek teklifin türüne göre uygun olaný esas alýnarak hazýrlanýr. (standart formlar KÝK018.0/D ve KÝK019.0/D)Teklif mektubunun aþaðýdaki þartlarý taþýmasý zorunludur:a) Yazýlý olmasý,b) Ýhale dokümanýnýn tamamen okunup kabul edildiðinin belirtilmesi, c) Teklif edilen bedelin rakam ve yazý ile birbirine uygun olarak açýkça yazýlmasý,d) Üzerinde kazýntý, silinti, düzeltme bulunmamasý,e) Ad, soyad veya ticaret unvaný yazýlmak suretiyle yetkili kiþilerce imzalanmýþ olmasý.Ortak giriþim olarak teklif veren isteklilerin teklif mektuplarýnýn, ortaklarýn tamamý tarafýndan veya yetki verdikleri kiþilerce imzalanmasý gerekir.Sunulan teklif mektuplarýnýn þekil ve içerik bakýmýndan yukarýda belirtilen niteliklere uygun olmamasý teklifin esasýný deðiþtirecek nitelikte bir eksiklik olarak kabul edilir. Teklif mektuplarýnýn taþýmasý zorunlu özelliklerden herhangi birini taþýmayan teklif mektuplarý deðerlendirme dýþý býrakýlacaðýndan, bunlarýn sonradan deðiþtirilmesi, düzeltilmesi veya eksikliklerinin giderilmesi gibi yollara baþvurulamaz. Teklif mektubu reddedilen isteklinin teklifi deðerlendirme dýþý býrakýlmýþ sayýlýr.Tekliflerin geçerlilik süresiMadde 64- Tekliflerin geçerlilik süresi ihale dokümanýnda belirtilir. Ýdarece ihtiyaç duyulmasý halinde bu süre, teklif ve sözleþme koþullarý deðiþtirilmemek ve isteklinin kabulü kaydýyla, en fazla ihale dokümanýnda belirtilen teklif geçerlilik süresi kadar uzatýlabilir.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜMGeçici Teminat

Geçici teminatMadde 65- Ýhale dokümanýnda aksi belirtilmedikçe, isteklilerden teklifle birlikte, teklif edilen bedelin % 3'ünden az olmamak üzere, kendi belirleyecekleri oranda geçici teminat alýnýr.Ýsteklinin iþ ortaklýðý olmasý halinde, ortaklar hisseleri oranýnda teminat verebilecekleri gibi toplam geçici teminat miktarý, hisseleri oranýna bakýlmaksýzýn ortaklardan biri veya birkaçý tarafýndan da karþýlanabilir.Kabul edilebilir geçici teminatla birlikte verilmeyen teklifler, idare tarafýndan istenilen katýlma þartlarýnýn saðlanamadýðý gerekçesiyle deðerlendirme dýþý býrakýlýr.Ýhale üzerinde kalan istekli ile ikinci en yüksek toplam puan sahibi istekliye ait teminat mektuplarý ihaleden sonra saymanlýk ya da muhasebe müdürlüklerine teslim edilir. Diðer isteklilere ait teminatlar ise hemen iade edilir. Ýhaleyi kazanan isteklinin geçici teminatý sözleþmenin imzalanmasý halinde iade edilir. Ýhale üzerinde kalan istekli ile sözleþme imzalanmasý halinde, ikinci en yüksek toplam puan sahibine ait geçici teminat, sözleþme imzalandýktan hemen sonra iade edilir.Teminat olarak kabul edilecek deðerlerMadde 66- Teminat olarak kabul edilecek deðerler aþaðýda gösterilmiþtir:a) Tedavüldeki Türk Parasý,b) Bankalar ve özel finans kurumlarý tarafýndan verilen teminat mektuplarý,c) Hazine Müsteþarlýðýnca ihraç edilen Devlet Ýç Borçlanma Senetleri ve bu senetler yerine düzenlenen belgeler.(c) bendinde belirtilen senetler ve bu senetler yerine düzenlenen belgelerden nominal deðere faiz dahil edilerek ihraç edilenler, anaparaya tekabül eden satýþ deðeri üzerinden teminat olarak kabul edilir.Ayrýca ilgili mevzuatýna göre Türkiye'de faaliyette bulunmasýna izin verilen yabancý bankalarýn düzenleyecekleri teminat mektuplarý ile Türkiye dýþýnda faaliyette bulunan banka veya benzeri kredi kuruluþlarýnýn kontrgarantisi üzerine Türkiye'de faaliyette bulunan bankalarýn veya özel finans kurumlarýnýn düzenleyecekleri teminat mektuplarý da teminat olarak kabul edilir.Teminatlar, teminat olarak kabul edilen diðer deðerlerle deðiþtirilebilir.Her ne suretle olursa olsun, idarece alýnan teminatlar haczedilemez ve üzerine ihtiyati tedbir konulamaz.Teminat mektuplarýMadde 67- 4734 sayýlý Kanun kapsamýnda verilecek teminat mektuplarýnýn kapsam ve þeklinin, bu Yönetmeliðin ekinde yer alan standart forma uygun olmasý zorunludur. (standart form KÝK031.0/D, KÝK032.0/D)Teminat mektuplarýnda süre belirtilmelidir. Geçici teminat mektuplarýnýn süresi, tekliflerin geçerlilik süresinden itibaren otuz (30) günden az olmamak üzere isteklilerce belirlenir.Teklif geçerlilik süresinin uzatýlmasý halinde, geçici teminat mektuplarýnýn süresi de ayný süre ile uzatýlmalýdýr. Bu esaslara aykýrý olarak düzenlenmiþ teminat mektuplarý geçerli kabul edilmez.Geçici teminatlarýn teslim yeriMadde 68- Teminat mektuplarý, teklif zarfýnýn içinde ihale komisyonuna sunulur. teminat mektuplarý dýþýndaki teminatlarýn, Saymanlýk yada Muhasebe Müdürlüklerine yatýrýlmasý ve makbuzlarýnýn teklif zarfýnýn içine konulmasý gerekir.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜMTekliflerin Deðerlendirilmesi ve Ýhalenin Sonuçlandýrýlmasý

Tekliflerin sunulma þekliMadde 69- Ýhale konusu danýþmanlýk hizmeti için teklif edilen bedelin yer aldýðý teklif mektubu ile geçici teminat isteklinin mali teklifini oluþturur. Bu teklif, üzerine "Mali Tekliftir" ibaresi yazýlmak suretiyle bir zarfa konulur.Teknik deðerlendirme için ihale dokümanýnda istenilen diðer tüm belgeler, isteklinin teknik teklifini oluþturur ve bu teklif, üzerine "Teknik Tekliftir" yazýlmak suretiyle ayrý bir zarfa veya pakete konulur. Ýstekli tarafýndan mali ve teknik teklif zarflarýnýn üzerine adý, soyadý veya ticaret unvaný, tebligata esas açýk adresi ve teklifin hangi iþe ait olduðu yazýlýr ve zarflarýn yapýþtýrýlan yerleri imzalanarak mühürlenir veya kaþelenir.Mali teklife iliþkin zarf ve teknik teklife iliþkin zarf veya paket, bir araya getirilerek ayrý bir zarf veya paketin içine konulur. Ýstekli tarafýndan, bu zarf veya paketin üzerine adý, soyadý veya ticaret unvaný, tebligata esas açýk adresi, teklifin hangi iþe ait olduðu ve ihaleyi yapan idarenin açýk adresi yazýlýr. Zarfýn veya paketin yapýþtýrýlan yeri istekli tarafýndan imzalanarak mühürlenir veya kaþelenir.Tekliflerin idare tarafýndan teslim alýnmasýMadde 70- Ýdare tarafýndan yetkilendirilmiþ olan birim veya personelce, davet mektubu ve ihale dokümanýnda belirtilen yere, ihale saatine kadar ulaþan teklifler KÝK006.0/D kodlu standart ihale formuna uygun olarak hazýrlanacak sýra numaralý alýndý belgeleri karþýlýðýnda teslim alýnýr. Teslim alýnan teklifler alýnýþ sýrasýna göre KÝK007.0/D kodlu standart ihale formuna uygun olarak hazýrlanan tutanaða kaydedilerek ihale saatinde bu formla birlikte ihale komisyonuna teslim edilir. Ýhale saatinden sonra verilen teklifler kabul edilemez ve açýlmadan iade edilir. Ýadeli taahhütlü mektupla gönderilen tekliflerin ihale dokümanýnda belirtilen ihale saatine kadar idareye ulaþmasý gerekir. Ýdare ihale tarih ve saatinden sonra posta yoluyla gelen tekliflerin alýnýþ zamanýný KÝK008.0/D kodlu standart ihale formuna göre hazýrlayacaðý bir tutanaða kaydederek ihale komisyonuna iletir. Ýhale saatinden sonra gelen teklifler komisyonca deðerlendirmeye alýnamaz. Yukarýda belirtilen esaslara uygun olarak teslim edilmeyen teklif mektuplarýndan dolayý idare hiçbir þekilde sorumlu tutulamaz. Ýstekliler tarafýndan verilen teklifler, zeyilname düzenlenmesi durumu hariç, herhangi bir sebeple geri alýnamaz ve deðiþtirilemez.Tekliflerin ihale komisyonunca teslim alýnmasýMadde 71- Ýdare tarafýndan yetkili kýlýnan birim veya personele ulaþan teklifler, komisyonca ihalenin yapýlacaðý saatte sayýlýr ve KÝK007.0/D kodlu standart ihale formu imzalanarak teslim alýnýr. Bu iþlemin ardýndan komisyonca teklif sayýsý hazýr bulunanlara duyurularak ihale derhal baþlatýlýr. Teklif zarflarý ihale komisyonunca, teslim alýnýþ sýrasýna göre incelenir. 4734 sayýlý Kanunun 30 uncu maddesinin birinci fýkrasýna uygun olmadýðý tespit edilen zarflar, KÝK009.0/D kodlu standart ihale formuna uygun olarak hazýrlanacak bir tutanakla deðerlendirme dýþý býrakýlýr. Teknik tekliflere ait zarflar ihale komisyonu tarafýndan isteklilerle birlikte hazýr bulunanlar önünde alýnýþ sýrasýna göre açýlýr. Ýstenilen belgelerin tam olarak verilmiþ olup olmadýðý kontrol edilerek durum KÝK020.1/D kodlu standart forma uygun olarak hazýrlanacak bir tutanaða kaydedilir. Mali teklifleri içeren zarflar ise ihale komisyonunca KÝK020.2/D kodlu standart ihale formuna uygun olarak hazýrlanacak bir tutanaða baðlanarak açýlmaksýzýn toplu halde paketlendikten sonra mühürlenir ve imzalanarak muhafaza altýna alýnýr. Bu aþamada, hiçbir teklifin reddine veya kabulüne iliþkin karar verilmez ve teklifi oluþturan belgelerde deðiþiklik yapýlamaz. Teklifler ihale komisyonunca hemen deðerlendirilmek üzere oturum kapatýlýr.

Teknik ve mali tekliflerin deðerlendirilmesiMadde 72- Teknik ve mali tekliflerin deðerlendirilmesinde öncelikle ihale komisyonunca isteklilerin teknik deðerlendirmeye esas bütün belgelerinin ihale dokümanýnda istenilen þartlara uygun olarak düzenlenip düzenlenmediðini incelenir. Belgeleri eksik olan veya istenilen þartlara uygun olmadýðý tespit edilen isteklilerin teklifleri deðerlendirme dýþý býrakýlýr. Ancak, teklifin esasýný deðiþtirecek nitelikte olmamasý kaydýyla, belgelerin eksik olmasý veya belgelerde önemsiz bilgi eksikliði bulunmasý halinde, idarece belirlenen sürede isteklilerden bu eksik belge veya bilgilerin tamamlanmasý yazýlý olarak istenir. Belirlenen bu sürede de eksik belge veya bilgileri tamamlamayan istekliler deðerlendirme dýþý býrakýlýr.Tekliflerin deðerlendirilmesi ilk aþamada teknik deðerlendirme, ikinci aþamada ise mali deðerlendirme olmak üzere iki aþamada yapýlýr. Her iki deðerlendirme sonrasýnda isteklilerin almýþ olduklarý puanlar, teknik ve mali puan aðýrlýk katsayýlarý ile çarpýlýp toplanmak suretiyle isteklilerin toplam puaný belirlenir. Teknik ve mali puan aðýrlýk katsayýlarýnýn belirlenmesiMadde 73- Teknik ve mali puan aðýrlýk katsayýlarý, teknik puan aðýrlýðý daha yüksek olmak üzere hizmetin niteliði ve özgünlüðüne göre ihaleden önce idarece hesaplanýr ve idari þartnamede gösterilir.Teknik puan aðýrlýk katsayýsýnýn hesaplanmasýnda aþaðýdaki kriterler dikkate alýnýr:KRÝTER PuanÝþin sonraki yýllardaki etkisi, 0-5Hizmetin alýnmasýndan sonra ortaya çýkabilecek kayýp ve zararlar, 0-5Sözleþme öncesi koþullar, 0-5Danýþmanlýk hizmetinin alýnmamasý neticesinde oluþabilecek kayýplar, 0-5Hizmetin karmaþýklýðý , 0-5Hizmetin birden fazla disiplinin bir arada çalýþmasýný gerektirmesi, 0-5Çevresel ve toplumsal etkiler, 0-5TOPLAM 0-35Her bir parametreye (0) ile (5) arasýnda puan verilerek toplam puan bulunur. Burada (0) önemsizliði, (1) en az önemi, (5) ise en yüksek önemi belirtmektedir. Bulunan bu toplam puan ve hizmetin önem derecesine göre aþaðýdaki teknik puan aðýrlýðý belirlenir ve ihale dokümanýnda belirtilir.Puan Teknik Puan Aðýrlýk Katsayýsý (%)29'dan büyük ise 76-8023-29 aralýðýnda ise 71-7517-22 aralýðýnda ise 66-7012-16 aralýðýnda ise 61-658-11 aralýðýnda ise 56-608'den küçük ise 51-55Teknik puan aðýrlýk katsayýsýnýn hesaplanmasýnda dikkate alýnacaðý belirtilen kriterlerin açýklamalarý aþaðýda verilmiþtir:a) Ýþin sonraki yýllardaki etkisi (Uzun dönem etkisi): Danýþmanlýk hizmetinin ülke düzeyinde bir sektörün geliþmesi veya gelecekteki konumunu belirleyen stratejik bir çalýþma, büyük bir proje ya da Devletin veya idarenin gelecek yýllara ait karar mekanizmasý üzerinde etkili bir iþ olmasý (Planlama, Fizibilite vb.).b) Hizmetin alýnmasýndan sonra ortaya çýkabilecek kayýp ve zararlar: Alýnan hizmetin nitelikli ve verimli olmamasý sonucu ortaya çýkabilecek kayýp ve zararlar, can, mal, sosyal ve ekonomik kayýplarýn ortaya çýkma olasýlýðý.c) Sözleþme öncesi koþullar (Ýþ tanýmýnýn açýklýðý, iþverenin bu konudaki tecrübesi): Ýþverenin yapýlan iþ konusunda daha önce tecrübesinin olup olmadýðý ve benzer nitelik ve ölçekte bir proje gerçekleþtirip gerçekleþtirmediði, iþ tanýmýnýn yeterli açýklýk ve detayda verilip verilmediði.d) Danýþmanlýk hizmetinin alýnmamasý neticesinde oluþabilecek kayýplar: Ýdarenin ihtiyaç duyduðu danýþmanlýk hizmetinin alýnmamasý sonucu ortaya çýkabilecek kayýp ve zararlar.e) Hizmetin karmaþýklýðý: Danýþmanlýk hizmetinin kapsam ve karmaþýklýk derecesi.f) Hizmetin birden fazla disiplinin bir arada çalýþmasýný gerektirmesi: Hizmetin muhtelif disiplinlere mensup kadrolarýn bir arada çalýþmasýný gerektirmesi.g) Çevresel ve toplumsal etkiler: Projenin çevresel ve toplumsal etkilerinin önemi; hizmetin önemi ve ulaþacaðý insan sayýsýnýn büyüklüðü.Teknik deðerlendirmede dikkate alýnacak kriterlerMadde 74- Danýþmanlýk hizmet alýmý ihalelerinde kullanýlacak teknik deðerlendirme kriterleri, 4734 sayýlý Kanunun 10 uncu maddesine uygun olarak, benzer nitelik ve ölçekteki sözleþmeleri yerine getirme deneyimi, iþ için önerilen yöntem, organizasyon yapýsý, yönetici kadrosu ile iþi yürütecek teknik personelin eðitim seviyesi ve mesleki nitelikleri esas alýnarak tespit edilir.Teknik deðerlendirmede, danýþmanlýk hizmeti alýnacak iþin kapsamý, karmaþýklýðý ve önem derecesi dikkate alýnarak bu Yönetmeliðe ekli Tablo 1'de verilen aralýklarda tam puanlar belirlenir. Ýdarelerce hangi kriterlere ve alt kriterlere ne þekilde puan verileceði ile puanlama yöntemi ihale dokümanýnda somut ve anlaþýlabilir olarak açýklanýr.Teknik PuanlamaMadde 75- Teknik puanlamanýn yapýlmasýnda aþaðýda belirtilen süreç izlenir:Ýsteklilerin teknik teklif belgeleri her üye tarafýndan tek tek incelenerek Danýþmanlýk Hizmet Alýmý Ýhalelerinde Uygulanacak Tip Ýdari Þartnamesinde belirtilen kriterlere göre her istekliye ayrý ayrý puan verilir ve bu teknik puanlar KÝK020.3/D kodlu Teknik Teklif Üye Deðerlendirme Formuna yazýlarak imzalanýr.Üyelerin doldurduðu KÝK020.3/D kodlu formlar biraraya getirilerek verilen puanlar KÝK020.4/D kodlu Teknik Teklif Komisyon Deðerlendirme Formuna geçirilir. Ýstekli bazýnda komisyon üyelerinin verdiði puanlar toplanarak üye sayýsýna bölünmek suretiyle isteklilerin teknik puanlarý bulunur. Teknik puaný ihale þartnamesinde belirtilen asgari puanýn altýnda kalan istekliler deðerlendirme dýþýnda býrakýlýr.Asgari puan þartýný saðlayan isteklilerin puanlarý, en yüksek teknik puana sahip isteklinin puanýna bölünüp 100'le çarpýlarak isteklilerin itibari teknik deðerlendirme puaný bulunur.(PTÝ=100 x PT/PTmax ).Bu formülde;PTÝ = Ýtibari teknik puaný,PT = Komisyon tarafýndan istekliye verilmiþ asgari puanýn üzerindeki ham teknik puaný, PTmax = Komisyon tarafýndan isteklilere verilen ham teknik puanlarýn en yükseðini, Ýfade eder.Mali tekliflerin açýlmasý ve puanlamaMadde 76- Belgeleri eksik olan veya istenilen þartlara uygun olmadýðý tespit edilen ya da asgari teknik puanýn altýnda puan alan isteklilere deðerlendirme dýþý býrakýldýklarý ve mali tekliflerinin açýlmaksýzýn, mali tekliflerin açýlacaðý tarih ve saatte kendilerine veya vekillerine elden iade edileceði KÝK020.5/D kodlu standart ihale formuna uygun olarak düzenlenecek mektupla yazýlý olarak bildirilir. Ayný tarihte, asgari teknik puan ve üzerinde puan alan isteklilere de mali tekliflerin açýlacaðý tarih ve saat KÝK020.6/D kodlu standart ihale formuna uygun olarak düzenlenecek mektupla yazýlý olarak bildirilir.Ýhale komisyonunca isteklilere bildirilen tarih ve saatte teknik deðerlendirme sonuçlarý ve teknik puanlar hazýr bulunanlar önünde açýklanýr. Teknik puanlarýn açýklanmasýndan sonra toplu halde muhafaza altýna alýnmýþ olan mali teklif paketleri açýlýr. Komisyon tarafýndan, teklifleri deðerlendirme dýþý býrakýlan isteklilerin mali teklif zarflarý açýlmaksýzýn kendilerine veya vekillerine elden iade edilmek suretiyle ihale salonundan çýkarýlýr. Ýade edilemeyen mali tekliflere ait zarflar ihalenin sonuçlandýrýlmasýndan hemen sonra posta ile gönderilir.Bu iþlemlerden sonra asgari teknik puan ve üzerinde puan alan isteklilerin mali teklif zarflarý açýlarak teklif edilen fiyatlar hazýr bulunanlara okunur. Mali teklif zarfýndaki belgelerin uygunluðu incelenir ve inceleme sonucu KÝK021.1/D kodlu mali teklif açma ve belge kontrol tutanaðýna kaydedilir. Ýhale þartnamesinde istenilen belgeleri bulunmayan veya uygun olmayan isteklilerin teklifleri deðerlendirmeye alýnmaz.Sonraki aþamada isteklilerin teklif mektubu eki cetvellerinde aritmetik hata bulunup bulunmadýðý kontrol edilir. Teklif edilen fiyatlarý gösteren teklif mektubu eki cetvelde çarpým ve toplamlarda aritmetik hata bulunmasý halinde, isteklilerce teklif edilen birim fiyatlar esas alýnmak kaydýyla, aritmetik hatalar ihale komisyonu tarafýndan re'sen düzeltilir. Yapýlan bu düzeltme sonucu bulunan teklif isteklinin esas teklifi olarak kabul edilir ve bu durum hemen istekliye yazý ile bildirilir. Ýstekli düzeltilmiþ teklifi kabul edip etmediðini teblið tarihini izleyen beþ gün içinde yazýlý olarak bildirmek zorundadýr. Ýsteklinin düzeltilmiþ teklifi kabul etmediðini süresinde bildirmesi veya bu süre içinde herhangi bir cevap vermemesi halinde, teklifi deðerlendirme dýþý býrakýlýr ve geçici teminatý gelir kaydedilir.En son aþamada belgeleri uygun bulunan isteklilerin teklif ettikleri tutarlar (M), KÝK022.1/D kodlu Mali Teklif Komisyon Deðerlendirme Formuna kaydedilir.Ýstekliler arasýnda teklif edilen en düþük teklif fiyatý (Mmin) isteklilerin mali teklif fiyatýna bölünüp yüzle (100) çarpýlmasý sonucu her isteklinin mali teklif puaný (PM) bulunur.(PM= 100 x Mmin/M ). Bu formülde;PM = Mali teklif puanýný,Mmin = Ýstekliler arasýnda teklif edilen en düþük fiyatý,M = Ýsteklinin teklif ettiði fiyatý,Ýfade eder.Yapýlan teknik ve/veya mali deðerlendirme sonucunda üçten az isteklinin kalmasý halinde ihale yapýlmaz.Yerli istekliler lehine fiyat avantajý saðlanacaðý belirtilen ihalelerde, % 15 oranýna kadar idari þartnamede belirtilen fiyat avantajý da uygulanmak suretiyle hesaplanacak teklifler esas alýnarak mali teklif puanlarý hesaplanýr.Ýdari þartnamede Türk Lirasý veya baþka para birimleri cinsinden teklif verilebileceði öngörülen ihalelerde mali tekliflerin puanlanmasý, teklif edilen bedellerin ihale tarihindeki T.C. Merkez Bankasý döviz alýþ kuru veya çapraz kur üzerinden ödemeye esas para birimine çevrilmesi suretiyle yapýlýr.Toplam puanlarýn belirlenmesi ve görüþmeye davetMadde 77- Teknik ve mali deðerlendirmeye tabi tutulan isteklilere ait teknik ve mali puanlar ihale dokümanýnda belirlenen aðýrlýk katsayýlarý ile çarpýlarak toplanýr ve toplam puanlar tespit edilerek KÝK022.2/D kodlu Teklif Genel Deðerlendirme Formuna kaydedilir. Toplam puaný en yüksek olan istekli, iþ tanýmý, sözleþme þartlarý, personel ve mali teklifle ilgili görüþme yapmak üzere davet edilir. Ancak bu görüþme, ihale dokümanýnda yer alan þartlarý önemli ölçüde deðiþtirecek nitelikte olamaz. Bu toplantýda iþin nasýl yapýlacaðý, kullanýlacak personel, idarenin katkýlarýnýn neler olacaðý, Sözleþmede gerekli ilave açýklamalar gibi hususlar görüþülür ve gerekirse bunlar üzerinde esasa iliþkin olmayan deðiþiklikler yapýlabilir. Teklifte gösterilmiþ olan personel ücretleri ile teklif edilen diðer harcamalarýn miktarlarý tekrar pazarlýk konusu edilemez. Mali teklif üzerinde yapýlan görüþmenin kapsamý sadece ödeme koþullarý ve planýnýn, mali teklif tutarýný deðiþtirmemek kaydýyla idare lehine düzenlenmesine yönelik olabilir.Önerilen kilit personel zorunlu olmadýkça deðiþtirilemez. Böyle bir gereksinimin ortaya çýkmasý halinde önerilen personelin teklifte sunulanýn dengi veya daha niteliklisi olmasý gereklidir.Görüþme sonucunda þartlarýn netleþtirilerek anlaþmaya varýlmasý halinde, toplam puaný en yüksek olan bu istekli üzerine ihale yapýlýr. Görüþme sonucunda anlaþma saðlanamazsa toplam puaný en yüksek olan istekli ihale dokümanýnda belirtilen koþullarla sözleþme imzalamaya çaðrýlýr.Ýhalenin karara baðlanmasýMadde 78- Görüþme sonrasý ihale komisyonunca KÝK023.0/D kodlu standart ihale formuna uygun olarak gerekçeli karar düzenlenerek ihale yetkilisinin onayýna sunulur.Bütün tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin iptaliMadde 79- Ýhale komisyonunun kararý üzerine idare, verilmiþ olan bütün teklifleri reddederek ihaleyi iptal etmekte serbesttir. Teklif veren istekli sayýsýnýn üçten az olmasý halinde ihale iptal edilir. Bu durumda, ihale dokümaný gözden geçirilerek varsa hatalar ve eksiklikler giderilmek suretiyle, kýsa listede yer alan bütün adaylar tekrar davet edilerek ihale sonuçlandýrýlabilir.Ýhalenin iptal edilmesi halinde durum bütün isteklilere derhal bildirilir.Ýdare bütün tekliflerin reddedilmesi nedeniyle herhangi bir yükümlülük altýna girmez. Ancak, idare isteklilerin talepte bulunmasý halinde, iptal edilme gerekçelerini talep eden isteklilere bildirir.Ýhale yetkilisinin onayýMadde 80- Ýhale yetkilisince, karar tarihini izleyen en geç beþ iþ günü içinde ihale kararý onaylanýr veya gerekçesi açýkça belirtilmek suretiyle iptal edilir. Yapýlan ihale, kararýn onaylanmasý halinde geçerli, iptal edilmesi halinde ise hükümsüz sayýlýr. Ýdare, ihale kararlarý ihale yetkilisince onaylanmadan önce ihaleyi kazanan isteklinin 4734 sayýlý Kanunun 58 inci maddesi hükmü uyarýnca yasaklý olup olmadýðýný Kamu Ýhale Kurumundan teyit ettirerek buna iliþkin belgeyi ihale kararýna eklemek zorundadýr. Kesinleþen ihale kararýnýn bildirilmesiMadde 81- Ýhale sonucu, kararýn ihale yetkilisi tarafýndan onaylandýðý günü izleyen en geç üç (3) gün içinde ihale üzerinde býrakýlan dahil ihaleye teklif veren bütün isteklilere imza karþýlýðý teblið edilir veya KÝK024.0/D kodlu standart ihale formuna uygun olarak hazýrlanan iadeli taahhütlü mektupla tebligat adresine postalanmak suretiyle bildirilir. Mektubun postaya verilmesini takip eden yedinci gün kararýn istekliye tebliði tarihi sayýlýr. Ýhaleye katýlan isteklilerden teklifi deðerlendirmeye alýnmayan veya uygun görülmeyenlerin teblið tarihini izleyen beþ (5) gün içinde yazýlý talepte bulunmalarý halinde idarece, talep tarihini izleyen beþ (5) gün içinde yazýlý olarak deðerlendirmeye alýnmama veya uygun görülmeme gerekçeleri isteklilere bildirilir.Ýhale kararlarýnýn ihale yetkilisi tarafýndan iptal edilmesi durumunda ihalenin iptal edildiði isteklilere bildirilir.BEÞÝNCÝ BÖLÜMSözleþme Yapýlmasý ve Diðer Ýþlemler

Sözleþmeye davetMadde 82- Bu Yönetmeliðin 81 inci maddesinin ikinci fýkrasýnda belirtilen sürelerin bitimini veya Maliye Bakanlýðýnýn vizesi gereken hallerde bu vizenin yapýldýðýnýn bildirilmesini izleyen günden itibaren üç (3) gün içinde ihale üzerinde kalan istekliye, teblið tarihini izleyen on (10) gün içinde kesin teminatý yatýrmak suretiyle sözleþmeyi imzalamasý hususu, KÝK026.0/D kodlu standart ihale formuna uygun olarak hazýrlanan iadeli taahhütlü mektupla tebligat adresine bildirilir. Mektubun postaya verilmesini takip eden yedinci gün kararýn istekliye teblið tarihi sayýlýr. Yabancý istekliler için bu süreye oniki (12) gün ilave edilir. Bu bildirim isteklinin imzasý alýnmak suretiyle idarede de teblið edilebilir.Ancak, ihale dokümanýnda belirtilmesi kaydýyla, sözleþmeden önce kesin teminat alýnmayan danýþmanlýk hizmet ihalelerinde sözleþmeye davet, kesin teminat istenilmeksizin yukarýdaki fýkra hükmüne göre yapýlýr.Kesin teminatMadde 83- Taahhüdün sözleþme ve ihale dokümaný hükümlerine uygun olarak yerine getirilmesini saðlamak amacýyla, sözleþmenin yapýlmasýndan önce ihale üzerinde kalan istekliden ihale bedeli üzerinden hesaplanmak suretiyle % 6 oranýnda kesin teminat alýnýr. Kesin teminat olarak teminat mektubu verilmesi halinde, teminat mektubunun KÝK032.0/D kodlu standart forma uygun olmasý gerekir. Kesin teminat mektuplarýnýn süresi ihale konusu iþin bitiþ tarihi dikkate alýnmak suretiyle idare tarafýndan belirlenir.Ýsteklinin iþ ortaklýðý olmasý halinde, ortaklar hisseleri oranýnda teminat verebilecekleri gibi toplam teminat miktarý, hisseleri oranýna bakýlmaksýzýn ortaklardan biri veya birkaçý tarafýndan da karþýlanabilir.Ýhale dokümanýnda belirtilmesi kaydýyla, kesin teminat sözleþmeden önce alýnmayabilir. Bu durumda düzenlenecek her hakediþten % 6 oranýnda yapýlacak kesintiler teminat olarak alýkonur.Ýhalenin sözleþmeye baðlanmasýMadde 84- Danýþmanlýk hizmet ihalesine iliþkin sözleþme, ihale dokümanýnda belirtilen þartlara uygun olarak idare tarafýndan hazýrlanýr. Bu sözleþme, ihale yetkilisi ile danýþmanlýk hizmet sunucusu tarafýndan imzalanýr. Ýsteklinin iþ ortaklýðý olmasý halinde sözleþme iþ ortaklýðýnýn bütün ortaklarý tarafýndan imzalanacaktýr. Ýhale dokümanýnda aksi belirtilmedikçe sözleþmelerin notere tescili ve onaylattýrýlmasý zorunlu deðildir.Sözleþmenin taraflarca imzalanmasýndan sonra idare tarafýndan "Ýhale Bilgi Formu" hazýrlanarak en geç otuz (30) gün içinde Kamu Ýhale Kurumuna gönderilir.Ýsteklinin sözleþme imzalamamasýMadde 85- Yapýlan görüþmede anlaþma saðlanmasýna raðmen, ihale üzerinde kalan isteklinin sözleþme imzalama yükümlülüðünü yerine getirmemesi halinde protesto çekmeye ve hüküm almaya gerek kalmaksýzýn idarece isteklinin geçici teminatý idareye gelir kaydedilir. Bu durumda, teklif fiyatýnýn ihale yetkilisince uygun görülmesi kaydýyla, ikinci en yüksek toplam puana sahip istekli ile görüþme yapýlarak sözleþme imzalanabilir. Bu durumda ihale yetkilisinin uygun görme onayýndan önce ikinci en yüksek toplam puana sahip isteklinin bu Yönetmeliðin 80 inci maddesine göre yasaklý olup olmadýðý teyit ettirilir. Ýkinci en yüksek toplam puana sahip isteklinin de sözleþme imzalama yükümlülüðünü yerine getirmemesi halinde idarece geçici teminatý gelir kaydedilir ve ihale iptal edilir.Ayrýca mücbir sebep halleri dýþýnda usulüne göre sözleþme imzalamayanlar hakkýnda 4734 sayýlý Kanunun 58 inci maddesinin birinci fýkrasý hükmü uygulanýr.Ýhale sonucunun ilanýMadde 86- 4734 sayýlý Kanunun 47 nci maddesinde belirtilen ve ayný Kanunun 67 nci maddesi uyarýnca güncellenen parasal tutarý aþan danýþmanlýk hizmet alýmý ihalelerine iliþkin ihale sonuçlarý, sözleþmenin Sayýþtay Baþkanlýðýnca tescilinin idareye teblið edildiði, bu tescilin gerekli olmadýðý durumlarda ise sözleþmenin taraflarca imzalandýðý tarihi izleyen en geç onbeþ (15) gün içinde KÝK027.0/D kodlu standart ihale formuna uygun olarak hazýrlanan ilan ile Resmi Gazetede yayýmlanmak suretiyle ilân edilir. Ýdareler ihale konusu iþin önem ve özelliðine göre ihale sonuçlarýný, yurt içinde ve yurt dýþýnda çýkan baþka gazeteler veya yayýn araçlarý, bilgi iþlem aðý veya elektronik haberleþme (internet) yolu ile de ayrýca ilân edebilirler.

DÖRDÜNCÜ KISIMSon HükümlerKamu Ýhale BülteniMadde 87- Bu Yönetmeliðin 25 inci ve 86 ncý maddelerinde geçen Resmi Gazetede yayým zorunluluðuna iliþkin hükümlerden, 01/01/2004 tarihinden itibaren 4734 sayýlý Kanunun 53 üncü maddesinde öngörülen Kamu Ýhale Bülteninde yayým zorunluluðu anlaþýlýr.Yürürlükten kaldýrýlan mevzuatMadde 88- Bu Yönetmelik ile 26/11/2002 tarih ve 24948 sayýlý Resmi Gazetede yayýmlanan Danýþmanlýk Hizmet Alýmý Ýhaleleri Uygulama Yönetmeliði yürürlükten kaldýrýlmýþtýr. YürürlükMadde 89- Bu Yönetmelik yayýmý tarihinde yürürlüðe girer. YürütmeMadde 90- Bu Yönetmelik hükümlerini Kamu Ýhale Kurumu Baþkaný yürütür.

TABLO-1TEKNÝK TEKLÝF DEÐERLENDÝRMESÝ PUANLAMA KRÝTERLERÝKRÝTER PUAN ARALIÐIA BENZER NÝTELÝK VE ÖLÇEKTEKÝ ÝÞLERDE DENEYÝMLERÝ 20-40B ÝÞ ÝÇÝN ÖNERÝLEN YÖNTEM VE ÇALIÞMA PLANI ÝLE ORGANÝZASYON YAPISININ ÝÞ TANIMINA UYGUNLUÐU 30-50Ýþin nasýl yapýlacaðý Ýþ programý Organizasyon yapýsýnýn iþ tanýmýna uygunluðu Teklif edilen yönetici kadrosu ve teknik personelin görev tanýmýnýn uygunluðu Raporlama teknikleri Yönetim ve denetim (kalite kontrol) teknikleri Ekipman vb C YÖNETÝCÝ KADROSU VE TEKNÝK PERSONEL 20-40Genel nitelikler Ýþ için uygunluk Yerel deneyim ve Türkçe'ye hakimiyet Ýstihdam durumu TOPLAM 100NOT: Puanlar, ihale edilecek iþin kapsamý, karmaþýklýðý, yenilik gerektiren bir iþ olup olmamasý gibi hususlar dikkate alýnarak idarelerce belirlenir.