TMMOB Peyzaj Mimarlar� Odas�

Anasayfa
Mevzuat

Mevzuat

4957 TUR�ZM VE TE�V�K KANUNUNDA DE��KL�LK YAPILMASI HAKKINDA KANUN

Kabul Tarihi : 24/07/2003

Resmi Gazete Tarihi: 01/08/2003

Resmi Gazete Say�s�: 25186

Madde 1 - 12/03/1982 tarihli ve 2634 say�l� Turizmi Te�vik Kanununun 3 �nc� maddesinin (b) ve (d) bentleri a�a��daki �ekilde de�i�tirilmi�, (c) bendi y�r�rl�kten kald�r�lm�� ve ayn� maddeye a�a��daki (j) bendi eklenmi�tir.

b) K�lt�r ve Turizm Koruma ve Geli�im B�lgeleri: Tarihi ve k�lt�rel de�erlerin yo�un olarak yer ald�� ve/veya turizm potansiyelinin y�ksek oldu�u y�releri korumak, kullanmak, sekt�rel kalk�nmay� ve planl� geli�imi sa�lamak amac�yla de�erlendirmek �zere s�n�rlar� Bakanl��n �nerisi ve Bakanlar Kurulu karar�yla tespit ve ilan edilen b�lgeleri,

d) Turizm Merkezleri: K�lt�r ve turizm koruma ve geli�im b�lgeleri i�inde veya d��nda, �ncelikle geli�tirilmesi �ng�r�len; yeri, mevkii ve s�n�rlar� Bakanl��n �nerisi ve Bakanlar Kurulu karar�yla tespit ve ilan edilen, turizm hareketleri ve faaliyetleri y�n�nden �nem ta��yan yerleri veya b�l�mlerini,

j) K�lt�r ve Turizm Koruma ve Geli�im Alt B�lgesi: 1/25.000 veya daha alt �l�ekli plan ile belirlenen, i�inde turizm t�rleri ile k�lt�r, e�itim, e�lence, ticaret, konut ve her t�rl� teknik ve sosyal alt yap� alanlar�ndan bir veya daha fazlas�n� kapsayan, kendi i�inde alt alanlara ayr��t�r�labilen arazileri,

Madde 2 - 2634 say�l� Kanunun 7 nci maddesi a�a��daki �ekilde de�i�tirilmi�tir.

Madde 7 - Bakanl�k; k�lt�r ve turizm koruma ve geli�im b�lgeleri ve turizm merkezleri i�inde her �l�ekteki planlar� yapmaya, yapt�rmaya, resen onaylamaya ve tadil etmeye yetkilidir.

K�lt�r ve turizm koruma ve geli�im b�lgeleri ve turizm merkezlerinde Bakanl�k�a yap�lacak alt yap� ve planlama i�lemlerine esas olmak �zere di�er kamu kurum ve kurulu�lar�ndan istenilen bilgi, belge ve g�r�� 3 ay i�inde verilir. Bu s�re sonunda istenilen bilgi, belge ve g�r��n verilmemesi durumunda ilgili i� ve i�lemler Bakanl�k�a resen tesis edilebilir.

K�lt�r ve turizm koruma ve geli�im b�lgeleri ve turizm merkezlerinde di�er kamu kurum ve kurulu�lar�nca yap�lacak sat��, tahsis, kiralama, s�n�r ilan� ve de�i�ikli�i i�lemleri ile �evresel etki yaratacak alt yap� ve �st yap� projelerinden �nce Bakanl��n olumlu g�r��n�n al�nmas� gereklidir.

Bu maddenin uygulanmas� ile ilgili usul ve esaslar Bakanl�k�a ��kar�lacak y�netmelikle d�zenlenir.

Madde 3 - 2634 say�l� Kanunun 8 inci maddesinin (D) ve (G) f�kralar� a�a��daki �ekilde de�i�tirilmi� ve ayn� maddeye a�a��daki f�kralar eklenmi�tir.

D. Bu ta��nmaz mallar� (C) f�kras� uyar�nca tespit edilmi� olan �artlarla T�rk ve yabanc� uyruklu, ger�ek ve t�zel ki�ilere tahsis etmeye Bakanl�k yetkilidir. Bu ta��nmaz mallar �zerinde ba��ms�z ve s�rekli nitelikli �st haklar� dahil olmak �zere irtifak hakk� tesisi ve bunlardan alt yap� i�in gerekli olanlar �zerinde, alt yap�y� ger�ekle�tirecek kamu kurumu lehine bedelsiz irtifak hakk� tesisi, Bakanl��n uygun g�r�� zerine, Maliye Bakanl��nca belirlenen ko�ullarla ve bu Bakanl�k taraf�ndan yap�l�r.

G. K�lt�r ve turizm koruma ve geli�im b�lgeleri ve turizm merkezlerinde kamu kurulu�lar�na ait turizm, e�itim ve dinlenme maksatl� tesisler ile araziler �zerindeki tahsisler, Bakanl��n teklifi ve Maliye Bakanl��n�n uygun g�r�� zerine tahsisi yapan idarece kald�r�l�r ve tasarruf haklar� Bakanl��a verilir.

H. K�lt�r ve turizm koruma ve geli�im b�lgesinin tamam� veya planlarla belirlenmi� alt b�lgeleri veya bir veya birden fazla parselleri, plan ama�lar�na uygun olarak Bakanl�k�a tahsis edilebilir. B�lgenin tamam�n�n veya alt b�lgenin tek bir ana yat�r�mc�ya tahsisi Bakanlar Kurulu karar� ile y�r�rl��e girer ve Bakanl�k�a bu yat�r�mc�ya �n izin verilir. Yat�r�mc�n�n projelerinin Bakanl�k�a uygun g�r�lmesi halinde, yat�r�m belgesinin d�zenlenmesini takiben, �n izin Bakanl�k�a kesin izne d�n��t�r�l�r. Bu ta��nmaz mallar �zerinde ana yat�r�mc� lehine ba��ms�z ve s�rekli nitelikli �st haklar� dahil olmak �zere irtifak hakk� tesisi, Bakanl��n uygun g�r�� zerine, Maliye Bakanl��nca belirlenen ko�ullarla ve bu Bakanl�k taraf�ndan yap�l�r.

B�lgenin tamam� veya alt b�lgeleri i�in imar planlar� Bakanl�k�a yap�l�r/yapt�r�l�r ve onaylan�r. Bu planlar ile olu�an parseller, tahsis s�zle�mesinde �ng�r�lm�� olmak ve tahsis s�resini a�mamak ko�uluyla, ad�na tahsis yap�lan ve lehine ba��ms�z ve s�rekli nitelikli �st hakk� tesis edilen yat�r�mc� taraf�ndan ��nc� �ah�slara kiralanabilir, i�lettirilebilir veya lehine tapuda tesis edilen �st hakk� devredilebilir. Bu �ekilde tahsis edilen alanlarda ger�ekle�tirilen her t�rl� bina, tesis ve ba��ms�z b�l�mleri de ayn� usule tabidir. Bu alanlarda Bakanl�k�a belgelendirilebilecek t�r ve tesisler i�in yat�r�m ve i�letme belgesi al�nmas� zorunludur.

Ana yat�r�mc�, ��nc� �ah�slar�n tahsis s�zle�mesi ve ko�ullar�ndan do�an y�k�ml�l�kleri yerine getirmesinden Bakanl��a kar�� sorumludur. Ana yat�r�mc� ve ��nc� �ah�slarca yap�lacak i� ve i�lemlerin, Bakanl�k ve ilgili kamu kurum/kurulu�lar�yla yap�lacak s�zle�mede zikredilen tahsis iptaline ili�kin h�k�mlere ayk�r� olmas� halinde, ana yat�r�mc�ya ve/veya ��nc� �ah�slara yap�lan tahsis, tahsis edildi�i y�ntemle iptal edilir. Ana yat�r�mc�ya yap�lan tahsisin iptal edilmesi durumunda, tahsis s�zle�mesine uygun olarak y�k�ml�l�klerini yerine getiren ��nc� �ah�slar�n haklar� korunur. Kesin tahsisten �nce proje bedelinin tahsis s�zle�mesinde belirlenen oran�nda teminat, ana yat�r�mc� taraf�ndan Bakanl��a verilir. Ana yat�r�mc�n�n tahsis s�zle�mesindeki sosyal ve teknik alt yap� taahh�tlerini yerine getirememesi halinde, Bakanl�k; bu y�k�ml�l�kleri, teminat� paraya �evirerek kendi belirleyece�i usulle yerine getirir. Ancak Bakanl��n ��nc� �ah�slara kar�� sorumlulu�u, bu teminatla s�n�rl�d�r.

I. Tahsisi iptal edilen veya tahsis s�resi sona eren araziler �zerinde bulunan yap�, tesis ve m��temilatlar bedelsiz olarak Hazineye intikal eder. Yat�r�mc�, bunlar i�in herhangi bir hak ve bedel talep edemez.

Bakanl�k, tahsis edilen alanlarda ger�ekle�tirilecek sosyal ve teknik alt yap� hizmetlerinin tamam�n�n veya bir k�sm�n�n yap�m�n� ya da maliyetinin kar��lanmas�n� yat�r�mc�dan tahsis ko�ulu olarak isteyebilir.

J. K�lt�r ve turizm koruma ve geli�im b�lgeleri i�inde kalan �zel m�lkiyet konusu arazi ve arsalar�n turizm yat�r�mlar�na tahsisi amac�yla, 2942 say�l� Kamula�t�rma Kanununun 27 nci maddesi h�k�mlerine g�re acele kamula�t�rma yap�labilir. Bu �ekilde kamula�t�r�lan ta��nmaz mallar, tapuda Hazine ad�na tescil edilir. Kamula�t�r�lan bu ta��nmaz mallar �zerinde s�zle�mesinde belirtilen s�re kadar yat�r�mc�lar lehine, kamula�t�rma bedelleri Bakanl�k b�t�esinden kar��lanm�� ise bedeli kar��l��nda, yat�r�mc�lar taraf�ndan kar��lanm�� ise y�netmelikte belirlenen esaslara g�re tespit edilecek bedelle ba��ms�z ve s�rekli nitelikli �st haklar� dahil olmak �zere irtifak hakk� tesisi, Bakanl��n uygun g�r�� zerine, Maliye Bakanl��nca belirlenen ko�ullarla ve bu Bakanl�k taraf�ndan yap�l�r.

K. Ayn� yat�r�mc�ya veya i�letmeye ait veya ayn� i�letmenin markas�n� kullanan ve Bakanl�k�a belgelendirilebilen turizm t�rlerini yapmak amac�yla, ad�na birden fazla tahsis yap�lan ve lehine ba��ms�z ve s�rekli nitelikli �st hakk� tesis edilen yat�r�mc� taraf�ndan, her bir tahsisi i�letme zincirinde kalmak ko�uluyla, bu yerler ��nc� �ah�slara kiralanabilir, i�lettirilebilir veya lehine tapuda tesis edilen �st hakk� devredilebilir.

L. Bu maddenin uygulanmas� ile ilgili usul ve esaslar (C) f�kras�nda belirtilen �er�evede ve do�rudan yabanc� sermaye yat�r�m�n�n te�vik edilmesi, uluslararas� marka, zincir, teknoloji ve standartlar�n �lkeye kazand�r�lmas�, etkin alan y�netimi, kalite denetimi ve sosyal, k�lt�rel, fiziki �evreyle uyumlu s�rd�r�lebilir turizm ilkeleri g�zetilerek Bakanl�k�a ��kar�lacak y�netmelikle d�zenlenir.

Madde 4 - 2634 say�l� Kanunun 33 �nc� maddesi a�a��daki �ekilde de�i�tirilmi�tir.

Madde 33 - Para cezalar� a�a��da belirtilen durumlarda ve miktarlarda belge sahibine uygulan�r :

a) Uyarma cezas�na ra�men, gerekli d�zeltmenin yap�lmamas� veya yeni uyarma cezas�n� gerektiren fiil veya fiillerin tespiti ile bu Kanunda belirtilen veya Bakanl�k�a istenilen bilgi veya belgelerin s�resi i�erisinde verilmemesi veya yan�lt�c� bilgi veya belge verilmesi hallerinde be�y�zmilyon lira para cezas�.

b) Bakanl��a bilgi verilmeksizin, i�letmenin bir y�l i�inde otuz g�nden fazla s�reyle aral�ks�z olarak bir k�sm�n�n veya tamam�n�n kapal� tutulmas� halinde be�y�zmilyon lira para cezas�.

c) Yaz�, reklam, afi�, bro��r ve benzeri ara�larla Bakanl��n veya m��terilerin yan�lt�lmas� veya yan�lt�c� unvan kullan�lmas� veya m��teriye taahh�t edilen hizmetin verilmemesi veya eksik verilmesi veya bu hizmetin en az e�de�er nitelikleri haiz bir i�letmede verilmesinin sa�lanmamas� halinde, �zel h�k�mler sakl� kalmak kayd�yla birmilyar lira para cezas�.

d) M��terinin can veya mal g�venli�inin sa�lanmas�nda i�letme sahibi veya sorumlusu veya personelin katk�s�, kusuru veya ihmaliyle i�letmede su� i�lendi�inin tespiti halinde �zel h�k�mler sakl� kalmak kayd�yla birmilyar lira para cezas�.

e) Bakanl�ktan tahsisli yat�r�m ve i�letmelerin tahsis ko�ullar� sakl� kalmak kayd�yla, izinsiz olarak yat�r�m veya i�letmenin t�m�n�n veya bir k�sm�n�n devredilmesi, kiraya verilmesi, ortakl�k stat�s�n�n, unvan�n�n veya t�r�n�n de�i�tirilmesi hallerinde birmilyar lira para cezas�.

f) Onayl� fiyat tarifelerinin �zerinde fiyat uygulanmas� halinde, fazladan al�nan �cretin yirmi kat� para cezas�.

Para cezalar�, (f) bendi uyar�nca uygulanan para cezalar� hari� olmak �zere; ilk cezan�n tebli�inden itibaren bir y�l i�inde ikinci kez para cezas� gerektiren hallerde uygulanm�� olan birinci para cezas� ile ikinci para cezas� toplam�na esas te�kil eden tutar kadar, ��nc� kez para cezas�n� gerektiren hallerde ise uygulanm�� olan birinci ve ikinci para cezalar� ile ��nc� para cezas�n�n toplam� kadar verilir.

Madde 5 - 2634 say�l� Kanunun 34 �nc� maddesi a�a��daki �ekilde de�i�tirilmi�tir.

Madde 34 - Turizm yat�r�m� veya turizm i�letmesi belgesi;

a) Bir y�l i�inde d�rd�nc� kez para cezas�n� gerektiren bir fiilin tespiti,

b) Belgelendirilebilecek i�letme t�rleri d��nda faaliyet g�sterilmesi veya tesisin turizm i�letmesi faaliyetine son verilmesi veya belge sahibinin talebi halinde,

c) 33 �nc� maddenin (d) bendindeki �artlar�n tahakkuku ve tesisin a��k kalmas�n�n �lke turizmi veya can g�venli�i a��s�ndan sak�nca yaratmas�,

d) Turizm i�letmecili�i veya genel sa�l�k a��s�ndan tesisin vas�flar�n� �nemli �l��de yitirmi� oldu�unun tespiti,

e) Yat�r�m veya i�letme d�neminde tesisin belgelendirmeye esas vas�flar�n� yitirmi� olmas�,

Hallerinde Bakanl�k�a iptal edilir.

Madde 6 - 2634 say�l� Kanuna a�a��daki ek madde eklenmi�tir.

Ek Madde 4 - K�lt�r ve turizm koruma ve geli�im b�lgeleri ve turizm merkezleri d��nda, 6831 say�l� Orman Kanununa g�re Devlet orman� say�lan yerler ile 2873 say�l� Milli Parklar Kanunu ve 383 say�l� �zel �evre Koruma Kurumu Kurulmas�na Dair Kanun H�km�nde Kararname gere�ince tespit ve ilan edilen yerlerde turizm yat�r�m� i�in arazi tahsisi �evre ve Orman Bakanl��n�n uygun g�r�� al�nd�ktan sonra Bakanl�k�a yap�l�r.

K�lt�r ve turizm koruma ve geli�im b�lgelerinde yer alan meralar, Bakanl�k�a onaylanan imar plan� karar� ile getirilen kullanma amac�na konu ve tabi olurlar. Bu alanlar vas�f de�i�ikli�i yap�larak Hazine ad�na tescil edilir.

Madde 7 - 2634 say�l� Kanunun 37 nci maddesinin (B) bendinin (3) numaral� alt bendi y�r�rl�kten kald�r�lm��t�r.

Madde 8 - 2634 say�l� Kanunda ge�en "turizm b�lgeleri" ve/veya "turizm alanlar�" ve/veya "turizm merkezleri" ibareleri "k�lt�r ve turizm koruma ve geli�im b�lgeleri ve turizm merkezleri" olarak de�i�tirilmi�tir.

Madde 9 - 2634 say�l� Kanuna a�a��daki ge�ici maddeler eklenmi�tir.

Ge�ici Madde 7 - Bu Kanunun yay�m� tarihinden �nce tespit ve ilan edilen turizm b�lgeleri, turizm alanlar� ve turizm merkezleri y�r�rl�kte olup, bu b�lge, alan ve merkezler "k�lt�r ve turizm koruma ve geli�im b�lgeleri" ve "turizm merkezleri" i�in uygulanacak h�k�mlere tabidir.

Ge�ici Madde 8 - Bu Kanunun yay�m� tarihinden �nce onaylanmak �zere Bay�nd�rl�k ve �skan Bakanl��na intikal ettirilmi� bulunan planlarla ilgili i� ve i�lemler Bay�nd�rl�k ve �skan Bakanl��nca tamamlanarak onaylan�r.

Madde 10 - Bu Kanun yay�m� tarihinde y�r�rl��e girer.

Madde 11 - Bu Kanun h�k�mlerini Bakanlar Kurulu y�r�t�r.

http://www.idealhukuk.com/index.asp

MEVZUAT B�L�M�N�N KURALLARI
Burada yer alan i�erik sadece siz ziyaret�ilerimize mesle�imizle ilgili t�m mevzuata toplu olarak eri�im sa�lamak amac�yla derlenmi�tir.
Mevzuat b�l�m� g�ncel tutulmaya �al��lmaktad�r.
Ancak hukuki sorunlar�n �nemini dikkate alarak l�tfen ayr�nt�l� ve g�ncel mevzuat i�in http://www.yargitay.gov.tr veya http://www.danistay.gov.tr adreslerini ziyaret ediniz.
MESLEK� MEVZUAT L�STES�

Mevzuat

�ubeler

H�zl� Ula��m