TMMOB Peyzaj Mimarlar� Odas�

Anasayfa
Mevzuat

Mevzuat

BELED�YELER �MAR UYGULAMALARI YARDIM Y�NETMEL�� (1)

Resmi Gazete ile Ne�ir ve �l�n�: 17 A�ustos 1983

R.G. Say�: 18138

AMA�:

Madde 1)Belediyelerin imar uygulamalar�na yard�m yapmak, imar planlar�n�n uygulanmas� konusunda Belediyeleri te�vik etmek ve desteklemektir.

Kapsam:

Madde 2-(De�. RG: 19.7.1985-18816) Belediyelerin imar uygulamalar�na yard�m amac�yla Bay�nd�rl�k ve �sk�n Bakanl�� B�t�esinde yer alan �deneklerin tahsisi, harcama mahsup ve denetimi bu y�netmelik esaslar�na g�re yap�l�r.

Genel B�t�e Gelirlerinden verilen fon'un tahsisi, harcama, mahsup ve denetimi bu y�netmelik esaslar�na g�re yap�l�r.

Yard�ma Konu Olan Hizmetler:

Madde 3) (De�. RG: 15.9.1984-18516) a-Kamula�t�rma

Belediyelerin, Bakanl�k�a onayl� 4 y�ll�k imar program�nda bulunmas� �art� ile:

-Yol,

-Ye�il alan,

-Meydan,

-Park, Fuar ve Mesire yerleri,

-�ocuk beh�esi,

-Otopark (otopark y�netmeli�i d��nda kalan yerler)

-A��k pazar yerleri,

-Tarihi ve Turistik eserlerin ve an�t �evrelerinin a��lmas� i�leridir.

-Bakanl��n uygun g�rd�� di�er hizmetler.

(1) Y�netmeli�in ad�, "�mar ve �sk�n Bakanl�� B�t�esinde Yer Alan Belediyeler �mar Uygulamalar� (Kamula�t�rma ve D�zenleme) �deneklerinin Proje D�zenlemesi Tahsis, Harcama, Mahsup ve Deneti Esaslar�na �li�kin Y�netmelik" iken 15 Eyl�l 1984 tarih 18516 say�l� Resm� Gazetede ��kan y�netmelikte bu ad� alm��t�r. b-D�zenleme:

-Yol (Kanalizasyon hari�)

-Tretuvar, Bord�r,

-Meydan, Fuar ve Mesire yerleri,

-Park (i�inde yap�lacak binalar hari�)

-�ocuk bah�esi (oyun elemanlar� hari�)

-A��k pazar yerleri (�zerinde yap�lacak binalar hari�)

-Ye�il alan (a�a�land�rma ve �im ekimi hari�)

-Tarihi ve turistik eserlerin �evreleri,

-An�t kaidesi ve �evresi (An�t�n kendisi hari�)

-�mar plan�nda olupta yol ba�lant�s� niteli�ini ta��yan k�pr�ler, menfezler, (Karayollar� Genel M�d�rl�� veya K�y Hizmetleri Genel M�d�rl�� taraf�ndan haz�rlanm�� tip projelere uygun olmas� kayd�yla)

-�evre duvarlar� (Park, pazar yeri ve �ocuk bah�esi ile ye�il alanlar i�in) yap�lmas� ve d�zenlenmesi i�leridir. (�zerine yap�lacak demir ve ah�ap korkuluklar hari�)

-Bakanl��n uygun g�rd�� di�er hizmetler.

Madde 4) (De�. RG: 15.9.1984-18516) 3.maddede say�lan i�lerin d��nda kalan hizmetleri�in bu �deneklerden Belediyelere yard�m yap�lmaz.

Madde 5) (De�. RG: 15.9.1984-18516)Bay�nd�rl�k ve �skan Bakanl��ndan, Kamula�t�rma i�leri i�in �denek talebinde bulunacak olan belediyelerden istenen belgeler:

a) Uygulamas� �nerilen ve �denek iste�inde bulunulan kamula�t�rma i�inin yap�laca��n�,bu i� i�in belediye B�t�esinden yap�labilecek katk� miktar�n� g�sterir enc�men karar�,

b) �nerilen i�in �ncelikle yap�lmas�n� zorunlu k�lan nedenleri ve sa�layaca�� faydalar� belirten Belediye Ba�kan�nca imzal� gerek�e raporu,

c) �nerilen i�in Bakanl�k�a onayl� 4 y�ll�k imar program�ndaki s�ras�n� g�sterir onayl� belge,

d) Kamula�t�r�lacak yerlerin imar planlar�ndan ��kar�lm�� rneklerine kadastro paftalar�n�n i�lenmi� �ekli veya imar plan� �rne�i �zerine kadastro durumlar�n�n tamam�n�n (m�lkiyet s�n�rlar� ile ada ve parsel numaralar�n�n) i�lenmi� �eklini g�sterir koordinat �izgileri ve de�erleri ile pafta numaralar�n� kapsayan 1/1000 �l�ekli imar plan� �rne�i,

e) Kadastrosu yap�lmam�� olan yerlerde kamula�t�r�lmas� �ng�r�len ta��nmaz mallar�n m�lkiyet s�n�rlar� ile her ta��nmaz mala verilecek s�ra numaralar�n�n 1/1000 �l�ekli koordinat �izgileri ve de�erleri ile pafta numaralar�n�n da i�lendi�i imar plan� �rne�i,

f) Kamula�t�r�lacak ta��nmaz mallar�n varsa ada ve parsel numaralar�n� yoksa s�ra numaralar�n� cinsini maliklerini, tamam�n�n, kamula�t�r�lacak k�sm�n ve artan k�sm�n y�z �l��mlerini ve kamula�t�rma bedellerini g�sterir plan �rne�i ile irtibatland�r�lm�� kamula�t�rma cetvelleri,

g) Plan �rneklerinin onayl� imar plan�na uygunlu�u ve plan �rnekleri ile irtibatland�r�lm�� kamula�t�rma cetveli Bay�nd�rl�k ve �skan M�d�rl��nce onaylanarak proje 3 tak�m olarak valilik kanal� ile (Bay�nd�rl�k ve �skan M�d�rl��) Bakanl��a (Teknik Ara�t�rma ve Uygulama Genel M�d�rl��ne) g�nderilir.

Madde 6) (De�. RG: 15.9.1984-18516) Bay�nd�rl�k ve �skan Bakanl��ndan, D�zenleme (yap�m) i�leri i�in �denek talebinde bulunacak olan belediyelerden istenen belgeler.

a) Uygulanmas� �nerilen ve �denek iste�inde bulunulan d�zenleme i�inin yap�laca��n� bu i� i�in belediye b�t�esinden yap�labilecek katk� miktar�n� g�sterir enc�men karar�,

b) �nerilen i�in varsa Bakanl�k�a onayl� 4 y�ll�k imar program�ndaki s�ras�n� g�sterir onayl� belge,

c) �nerilen i�in �ncelikle yap�lmas�n� zorunlu k�lan nedenleri ve sa�layaca�� faydalar� belirten Belediye Ba�kan�nca imzal� gerek�e raporu,

d) �mar plan�ndaki yerini, �evresi ile birlikte g�steren koordinat �izgileri ve de�erleri ile pafta numaralar�n� da kaps�yan 1/1000 �l�ekli imar plan� �rne�i (D�zenlenecek k�sm�n imar plan �rne�i �zerinde taranmak suretiyle i�aretlenmesi)

e) 1/50, 1/100 veya 1/200 �l�ekli tatbikat projesi ile �nemli detaylar,

f) Ke�if �zetine esas olan metraj hesaplar� ve kesitleri,

g) Bay�nd�rl�k ve �skan Bakanl��, Karayollar� Genel M�d�rl��, K�y Hizmetleri Genel M�d�rl�� birim fiyat cetvellerine g�re haz�rlanm��, ke�if �zeti,

h) Teknik �artnamedeki form�le g�re hesaplanm�� nakliye bedelleri, (form�lle hesaplanm�� nakliyelerde krokili tutana�� ve form�l hesaplar�da proje ile birlikte g�nderilmelidir) form�le g�re hesaplanmad�� takdirde nakliyeler ke�if �zetinin % 10 unu ge�emez. i) K�pr�, menfez ve istinat duvar�, projeleri Karayollar� Genel M�d�rl�� veya K�y Hizmetleri Genel M�d�rl�� taraf�ndan haz�rlanm�� tip projelere uygun olmal�d�r.

j) Onayl� imar plan� olmayan Belediyeler projelerini halihaz�r harita, kadastro plan� ve veya yol istikamet planlar�n� esas alarak d�zenlerler.

Madde 7) (De�. RG: 15.9.1984-18516) Kamula�t�rma ve d�zenleme projelerinin haz�rlanmas�nda Bay�nd�rl�k ve �skan Bakanl��n�n 31.3.1977 g�n ve 85 say�l� genelgesinde belirtilen �rnek �ekillere aynen uyulur.

Madde 8) (De�. RG: 15.9.1984-18516) �mar plan� �rne�i ke�ifler metrajler ve kesitler varsa tatbikat projesi Bay�nd�rl�k ve �skan M�d�rl��nce onaylanarak proje 3 tak�m olarak Valilik (Bay�nd�rl�k ve �skan M�d�rl�� kanal� ile Bakanl��a (Teknik Ara�t�rma ve Uygulama Genel M�d�rl��ne) g�nderilir.

Madde 9) �deneklerin tahisisinde yard�mdan yararland�r�lacak Belediyelerin ve �nceliklerin saptanmas�nda g�z��n�nde bulundurulacak hususlar,

a) Tarihi, Turistik ve Sanayi y�n�nden h�zl� geli�me g�steren Belediyeler,

b) Do�u ve G�neydo�u Anadolu B�lgeleri Belediyeleri ile kalk�nma �ncelikli y�reler Belediyeleri,

c)K��k Kasaba ve il�e Belediyeleri,

d) Uygulanmas� �ng�r�len proje i�in Belediye katk�s� olarak b�t�elerine yeterli �denek koymu� olan belediyeler,

e) Evvelki y�llarda yard�m alm�� olupta, �denekleri amac�na ve usul�ne uygun olarak sarfetmi� Belediyeler.

Madde 10) (De�: RG: 15.9.1984-18516) Belediyelerce �nerilen projeler, yukar�daki esaslara ve �nceliklerine g�re incelenerek, Teknik Ara�t�rma Uygulama Genel M�d�rl��n�n �nerisi, Bay�nd�rl�k ve �skan Bakanl��n�n onay� ile programa al�n�r ve B�t�e imkanlar� �l��s�nde yard�m yap�l�r.

Madde 11) Birden fazla proje i�in yard�m iste�inde bulunan Belediyeler hangi projenin �ncelikle uygulamas�n�n gerekli oldu�unu istek yaz�lar�nda ayr�ca belirtirler. Bildirilmedi�i takdirde �nceli�i Bakanl�k�a tespit edilir.

Tahsis:

Madde 12- Tahsis edilen ve belirli bir proje ad�na belediyelere g�nderilen kamula�t�rma ve d�zenleme �denekleri, �dene�in tahsisinden �nce Belediyelerin kendi imkanlar� ile veya bor�lanma suretiyle yapt�klar� kamula�t�rma ve d�zenleme i�lerinde kullan�lamaz. Bunlar kar��l�k g�sterilerek Belediye B�t�esine aktar�lamaz.

Madde 13) (De�. RG: 15.9.1984-18516) Tahsis edilipte belirli bir projeye g�nderilen kamula�t�rma ve d�zenleme �denekleri zorunlu hallerde Belediyeler Kamula�t�rma �deneklerini d�zenleme �deneklerine, d�zenleme �deneklerinide kamula�t�rma �deneklerine �evrilmesini Bakanl�kta mevcut veya yeniden d�zenlenecek proje kar��l��nda, talep edebilirler. Bu durumda Belediyeler gerek�eleri ile birlikte Enc�menlerinden alacaklar� kararlar� Valilik (Bay�nd�rl�k ve �skan M�d�rl�� ) arac�l�� ile Bay�nd�rl�k ve �skan Bakanl��na bildirirler ve Bakanl�k�a de�i�iklik �nerisi uygun bulundu�u takdirde durum Valili�ine ve Belediyesine bildirilir. Ancak bu talimat verildikten sonra s�z konusu �denek de�i�iklikte belirlenen projede kullan�labilir.

Madde 14) Bakanl�k�a onayl� ve belirli bir proje ad�na g�nderilen kamula�t�rma ve d�zenleme �denekleri, yard�ma konu ba�ka bir kamula�t�rma ve d�zenleme projelerinde kullan�lmas� Bakanl��n uygun g�r�� al�nd�ktan sonra yap�labilir.

�mar uygulamalar� (Kamula�t�rma ve D�zenleme) �deneklerinin harcama esaslar�:

Madde 15) (De�. RG: 15.9.1984-18516) Kamula�t�rma �deneklerinin harcama esaslar�,

a) �deneklerin harcanabilmesi i�in Belediyece d�zenlenecek Valilik�e (Bay�nd�rll�k ve �skan M�d�rl��) Bakanl��a g�nderilen projelerin uygun g�r�ld��ne ve harcama yetkisi verildi�ine ili�kin Bakanl�k talimat�n�n Belediyeye ve Valili�e (Bay�nd�rl�k ve �skan M�d�rl��ne) g�nderilmi� olmas� gerekir.

b) Tahsis edilerek g�nderilen �denekler, Bankada Belediye ad�na a��lacak ayr� bir hesaba yat�r�l�r. Belediyenin di�er hesaplar� ile birle�tirilmez.

c) �demeler Belediyece d�zenlenecek ve Bay�nd�rl�k ve �skan M�d�rl��n�n "�denmesi uygundur" kayd�n� ta��yan verile emri kar��l��nda do�rudan do�ruya alacakl�lar�na yap�l�r.

d) Kamula�t�rmalar Belediyelerce kendi adlar�na yap�laca��ndan as�l alacak d��nda kalan kamula�t�rma i�lemerine ili�kin ilan, noter tebli�i, takdiri k�ymet komisyonuna �denecek �cretler vb. giderlerle mahkemelerce karara ba�lanacak bedel artt�r�m� (Tezyidi bedel) farklar�, mahkeme masraflar� ve avukatl�k �cretleri i�in bu �deneklerden harcama yap�lamaz ve bu t�r harcamalar Belediyelerce kendi b�t�elerinden kar��lan�r.

f) Bakanl�k�a onayl� kamula�t�rma projesine ekli kamula�t�rma �izelgesinde adlar� olupta sonradan sat�� veya veraset yoluyla isim de�i�ikli�i olmas� halinde tevsik edilecek belgeler kar��l��nda son isim de�i�ikli�ine g�re �deme yap�labilir.

g) �deme emirlerine, kamula�t�r�lan ta��nmaz mallar�n pafta, ada ve parsel numaralar� ile kime �dendi�i sarfiyat�n hangi y�l �dene�inden yap�ld��, ayr�ca Belediye ad�na tescil veya terkin edildi�ini g�sterir onayl� tapu kay�t �rne�inin eklenmesi gerekir.

h) Kamula�t�rmalar, Kamula�t�rma mevzuat�na uygun olarak y�r�t�l�r ve bedeller buna g�re �denir.

i) Bakanl�k�a tahsis edilen �denekle yap�lan i�lerde, g�nderilen �denek �denek yetmedi�i hallerde Belediyelerce istekte bulunulmas� halinde b�t�e imkanlar�na g�re ek �denek tahsisi yap�labilir.

Madde 16) (De�. RG: 15.9.1984-18516) D�zenleme �deneklerinin Harcama Esaslar�:

a) Tahsis edilerek g�nderilen �denekler Bankada Belediye ad�na a��lacak ayr� bir hesaba yat�r�l�r. Belediyenin di�er hesaplar� ile birle�tirilmez.

b) �deneklerin harcanabilmesi i�in Belediyece d�zenlenerek Valilik�e (Bay�nd�rl�k ve �skan M�d�rl��) Bakanl��a g�nderilen projelerin uygun g�r�ld��ne ve harcama yetkisi verildi�ine ili�kin Bakanl�k talimat�n�n Belediyeye ve Valili�e (Bay�nd�rl�k ve �skan M�d�rl��ne) g�nderilmi� olmas� gerekir.

c) �demeler Belediyece d�zenlenecek Bay�nd�rl�k ve �skan M�d�rl��n�n "�denmesi uygundur" kayd�n� ta��yan sarf belgesi, hakedi� (�stihkak) raporlar� ve verile emri kar��l��nda alacakl�lar�na veya kanuni vekillerine do�rudan do�ruya yap�l�r. Ancak emanet usulu ile yapt�r�lan i�lerde �al��t�r�lan ge�ici i��i �cretleri Belediye mutemetleri eliyle yap�labilir.

d) D�zenleme i�leri 2886 say�l� kanun h�k�mlerine g�re ihale veya emanet yoluyla Belediyelerce yap�l�r veya yapt�r�l�r.

e) Belediyelerce 2886 say�l� kanun h�k�mlerine g�re emanet suretiyle yap�lacak d�zenleme i�leri de, Belediyelerin kendi ara� ve gere�lerinin kullan�lmas�, daimi kadrolu veya yevmiyeli personelinin �al��t�r�lmas� kar��l�k g�sterilmek suretiyle bu �deneklerden herhangi bir �deme yap�lamaz.

Ancak projenin uygulanmas� s�ras�nda �al��t�r�lan Belediye ara�lar�n�n akaryak�t giderleri ile ge�ici olarak i�e al�nan i��ilerin �cretleri (Tahsis edilen �dene�in % 20 sini a�mamak kayd�yla) (c) f�kras�nda belirtilen usullere uyulmak suretiyle bu �deneklerden kar��lanabilir.

f) Bakanl�k�a onayl� projelerin 1. ke�if �zetlerinde yer alan imalatlardan ba�ka imalatlara ihtiya� duyuldu�unda bu imalatlara ait 11. ke�if �zetinin Bakanl��n onay�na sunulup gerekli m�saadenin al�nmas�ndan sonra �deme yap�labilir.

Madde 17) (De�. RG: 15.9.1984-18516) Mahsup ��lemleri:

a) Emanet usul� ile yap�lan d�zenleme i�lerinde, projesine ve ke�fine g�re imalat i�in gerekli malzeme al�mlar�na ait fatura as�llar�n�n mahsup i�lemlerenin yap�lmak �zere Bakanl��a g�nderilecek sarf belgelesine eklenmesi gereklidir.

b) Malzeme Belediyeden olmak �zere g�nderilen �denek sadece i��ilik i�in kullan�lmak istendi�i takdirde i��ilik analizleri ile i��i bordrolar� ve puvantaj cetvellerinin sarf belgelerine eklenerek Bakanl��a g�nderilmesi gereklidir.

c) Kamula�t�rma ve d�zenleme i�lerine ili�kin sarf belgelerinin bir �rne�i Bay�nd�rl�k ve �skan Bakanl��na g�nderilir. Sarflar�n amac�na ve usul�ne uygun olarak yap�l�p yap�lmad�� Bakanl�k�a Valili�e ve Belediyesine bildirilir.

Denetim:

Madde 18) (De�. RG: 15.9.1984-18516) Tahsis edilen �deneklerin yerinde projesine ve talimatlara uygun olarak kullan�l�p kullan�lmad�� Bay�nd�rl�k ve �skan M�d�rl�kleri ve gerekti�inde Teknik Ara�t�rma ve Uygulama Genel M�d�rl�� elemanlar� taraf�ndan denetlenir.

Madde 19)(De� RG: 15.9.1984-18516) Yap�lm�� olan tahsislerle ilgili �denekler, g�nderme tarihinden itibaren iki y�l i�inde kullan�lmad�� takdirde, tahsis Bakanl�k�a iptal edilir ve iptal edilen �deneklerin T. Emlak Kredi bankas� ve T.C.Ziraat Bankas� �ubelerindeki mevcut hesaba iadesi sa�land�ktan sonra ihtiya� sahibi di�er Belediyelere tahis edilerek g�nderilir.

Madde 20) (De�. RG: 15.9.1984-18516) Denetim sonunda projesine usul�ne ve talimatlara uygun sarfedilmedi�i anla��lan �denekler Belediyesinden tahsil edilerek Belediyenin Bankada bu ama�la a��lm�� hesab�na bloke edilerek amac�na ve usul�ne uygun sarf� sa�lan�r. Usul�ne uygun sarfedilmeyen �denekleri Bankaya bloke etmeyen Belediye ilgilileri ile amac�na usul�ne ve talimatlara ayk�r� harcamalar�n �deme emirlerine "�denmesi uygundur" kayd�n� koyan Bay�nd�rl�k ve �skan M�d�rleri hak�nda da yasal kovu�turma yap�l�r.

Madde 21) �nceki y�ll�rda yard�m alm�� olupta amac�na, usul�ne ve talimatlara uygun sarfetmeyen belediyelerden usuls�z harcanan �denekler tahsil edilmedi�i s�rece s�z konusu Belediyeye ikinci bir tahsis yap�lamaz.

Teknik Yard�m:

Madde 22) (De�.RG. 15.9.894-8516) imar uygulamalar� nedeniyle yap�lacak d�zenleme ve kamula�t�rma projeleri i�in Belediyelere Bay�nd�rl�k ve �skan M�d�rl�klerince Teknik y�nden yad�mda bulunulur.

Zaruri hallerde Bakanl�k elemanlar�nca da proje d�zenlenmesinde Belediyelere yard�mc� olunur.

��lerin Sonu�land�r�lmas�:

Madde 23) (De�. RG: 15.9.1984-18516) Yap�lan kamula�t�rma ve d�zenleme i�lerinin sonucunda Bakanl��a bilgi verilir. Kamula�t�r�lan ve d�zenlenen yerler imar plan� �zerine Belediyesince i�lenerek Bay�nd�rl�k ve �skan M�d�rl��nce onayland�ktan sonra Bakanl��a g�nderilir.

Madde 24) (De�.RG: 15.9.1984-18516) Bu y�netmeli�in uygulanmas�nda teredd�te d��len hususlar ile kar��la��lan g��l�klerin Bay�nd�rl�k ve �skan Bakanl��na intikalinde ad� ge�en Bakanl��n verece�i yaz�l� g�r��e g�re uygulama yap�l�r.

Madde 25) 1.7.1982 g�n ve 17741 say�l� Resmi Gazetede yay�nlanan imar uygulamalar� (kamula�t�rma-D�zenleme) �deneklerinin proje d�zenlenmesi, tahsis, harcama, mahsup ve denetim esaslar�na ili�kin y�netmelik y�r�rl�kten kald�r�lm��t�r.

Madde 26) Y�netmelikle ilgili say��tay g�r�� al�nm��t�r.

Y�r�rl�k,

Madde 27) Bu Y�netmelik yay�m� tarihinde y�r�rl��e girer.

Y�r�tme,

Madde 28- Bu Y�netmeli�i Bay�nd�rl�k ve �skan Bakan� y�r�t�r.

MEVZUAT B�L�M�N�N KURALLARI
Burada yer alan i�erik sadece siz ziyaret�ilerimize mesle�imizle ilgili t�m mevzuata toplu olarak eri�im sa�lamak amac�yla derlenmi�tir.
Mevzuat b�l�m� g�ncel tutulmaya �al��lmaktad�r.
Ancak hukuki sorunlar�n �nemini dikkate alarak l�tfen ayr�nt�l� ve g�ncel mevzuat i�in http://www.yargitay.gov.tr veya http://www.danistay.gov.tr adreslerini ziyaret ediniz.
MESLEK� MEVZUAT L�STES�