YAPI, TESÝS VE ONARIM ÝÞLERÝ ÝHALELERÝNE KATILMA YÖNETMELÝÐÝ

Yönetmeliðin kapsamý

Madde 1- Bu Yönetmelik 13.12.1983 tarihli ve 180 sayýlý Bayýndýrlýk ve Ýskan Bakanlýðýnýn Teþkilat ve Görevleri Hakkýnda Kanun Hükmünde Kararnamenin 2. Maddesi hükmü uyarýnca hazýrlanmýþ olup, ayný Kanun Hükmünde Kararnamenin 32. Maddesi kapsamýna giren devlet daire ve kuruluþlarý, katma bütçeli daireler, il özel idareleri ve belediyelerce yaptýrýlacak her çeþit yapý tesis ve onarým iþleri ihalelerinde ve müteahhitlik karnesi ile ilgili iþlemlerde uygulanýr.

BÝRÝNCÝ BÖLÜM

Ýhaleye Katýlma (Yeterlilik) Belgesi

Belgenin niteliði

Madde 2- Ýhaleye katýlma belgesi yapý,tesis ve onarým iþleri ihalelerine katýlmak isteyenlerle ilgili olarak 1. Maddede belirlenen kuruluþlar tarafýndan,   ihale komisyonuna verilmek için hazýrlanan ve yalnýz verildiði iþ için geçerli   olan bir belgedir.

Belge almak için baþvurma

Madde 3- Ýhaleye katýlma belgesi için ihaleyi yapacak idarece belirtilen yere dilekçeyle baþvurulur.

Dilekçenin ihalenin ilanýnda yazýlý süre içinde verilmesi ve aþaðýda yazýlý belgelerden ilanda istenilmiþ olanlarýn dilekçeye eklenmesi lazýmdýr.

a)   Bayýndýrlýk ve Ýskan Bakanlýðýndan alýnmýþ müteahhitlik karnesi, aslý ve örneði

b)  Yapý araçlarý bildirisi (Örnek No: 1)

c)   Bu iþte kullanacaðý sermaye ve kredi imkanlarýný açýklayan mali durum bildirisi (Örnek No: 2/a , Örnek No:2/b) 

d)  Teknik Personel bildirisi (Örnek No: 3)

e)   Son iki yýlda bitirilmiþ ve dilekçenin veriliþ tarihinde adýna taahhüde baðlanmýþ veya baðlanacak olan iþleri belgeleri ile açýklayan taahhüt bildirisi (Örnek No:4)

Keþif bedeli her yýl Bayýndýrlýk ve Ýskan Bakanlýðýnca tespit edilerek yayýmlanan miktarý geçmeyen (bu bedel 1994 yýlý birim fiyatlarý ile 2 milyar TL. dýr) iþlerin ihalelerine girmek isteyenlerden ve yabancý firmalardan müteahhitlik karnesi aranmaz. Ancak, bunlar ilan þartlarý dahilinde teknik yeterliliðini ve ihalesine girmek istedikleri iþin özelliðinde bir iþi bitirdiðini gösterir iþ bitirme belgelerini dilekçelerine eklerler.

“Keza:

I) 12.2.1986 tarih ve 86/10353 sayýlý Kararname eki “Yabancý Sermaye Çerçeve Kararý” na göre yurt dýþýnda yerleþik kiþi ve kuruluþlar ile yerli kiþi ve þirketlerin müþtereken veya doðrudan yerli kiþi ve þirketlerin kendi aralarýnda kurduklarý þirketlerin ihalelere katýlmalarýnda,

a)   Yabancý ortaklý þirketlerde % 15 veya daha fazla olmak üzere en büyük hisseye sahip yabancý ortaðýn, ilan þartlarý dahilinde teknik yeterliliðini kanýtlayýcý ve ihalesine katýlmak istenilen iþin özelliðinde ve tutarýndaki bir iþ bitirdiðini gösterir “Ýþ Bitirme Belgesi” nin veya % 15 veya daha fazla olmak üzere en büyük hisseye sahip yerli ortaðýn ilanda belirtilen karne miktarýna eþdeðer olan “Müteahhitlik Karnesi” nin,

b)  Yerli ortaklardan oluþan þirketlerde ise en büyük hisseye sahip ortaðýn hissesi oranýyla çarpýmý tutarý ilanda belirtilen karne miktarýna eþdeðer olan “Müteahhitlik Karnesi” nin

Ýbraz edilmesi hallerinde bu þirketlerden ayrýca müteahhitlik karnesi     aranmaz.

% 15 ve daha fazla hisseye sahip ortaklarýn iþ bitirme belgeleri þirketin, benzer iþler için müracaatlarýnda geçerlidir.

“Bu hesaplarda “her miktarda” karnelerin tutarý 1994 yýlý birim fiyatlarýyla 610 milyar TL. olarak alýnýr ve Bayýndýrlýk ve Ýskan Bakanlýðýnca her yýl yayýmlanan karne katsayýlarý  uygulanarak deðerlendirilir.”

II) Ýhalelere ortak giriþim olarak müracaat halinde sadece pilot firmanýn karnesi esas alýnýr ve tutarýna itibar edilir.

Þirketlerde ve ortak giriþimlerde  yer alan ortak kiþi ve þirketler ile ortak olan þirketlerin yönetiminde yetkili kiþiler, her ne þekilde olursa olsun ayný iþin ihalesine ayrýca münferiden veya baþka bir ortaklýk halinde katýlamazlar.”

Belge komisyonlarýnýn kuruluþ ve görevleri

Madde 4- Belge komisyonlarý her yýl aþaðýdaki biçimde:

a)   Merkezde Bakanlýk onayý ile en az üçü teknik personel olmak üzere bir baþkan ve en az üç üyeden,

b)  Genel müdürlüklere baðlý taþra teþkilatýnda; genel müdürlük onayý ile en az üçü teknik personel olmak üzere bir baþkan ve en az üç üyeden,

c)   Bayýndýrlýk, Y.S.E ve il imar müdürlükleri gibi müdürlüklerde valilik onayý ile adý geçen teknik müdürlerin baþkanlýðý altýnda en az ikisi teknik personel olmak üzere üç üyeden,

d)  Bakanlýklar dýþýndaki kuruluþlarda; kuruluþun en büyük amirinin onayý ile en az ikisi teknik personel olmak üzere bir baþkan ve en az üç üyeden kurulur.

Komisyonlarýn kuruluþu sýrasýnda yeterli sayýda yedek üye de tespit edilir.

Belge komisyonlarýnýn görevleri

“Ýhaleye katýlma belgesi verecek belge komisyonlarý; Ýlan ve ihale þartnamesi ve yukarýda 3. Maddede sözü edilen belgeleri, gerekiyorsa müteahhidin karnesine ve gizli siciline iliþkin Bayýndýrlýk ve Ýskan Bakanlýðýndan alacaklarý belgeleri müteahhidin bitirmiþ veya yapmakta olduðu iþlerdeki tutum ve baþarýsýný, taahhüt etmiþ olduðu iþlerin türünü, her yönden iþ kapasitesini, tecrübesini inceler ve yapacaðý deðerlendirmeye göre ihaleye katýlmasý için yeterli görülenlerin listesini karara baðlar ve ihale komisyonuna verir.”

Diðer þartlarý tamam ve yerine getirilmiþ olsa dahi;

a)   3. Maddede belirtilen belgelerin gerçek dýþý olduðu anlaþýlanlara,

b)  Ýhaleye katýlmasý yeterli görüldüðü halde geçerli teklif vermemeyi alýþkanlýk haline getirenlere,

c)   Son üç yýl içinde idareye karþý taahhüt etmiþ olduklarý herhangi bir iþe ait sözleþmeleri, yürürlükteki kanun; tüzük, yönetmelik ve kararnamelerin cezasýz feshi ile ilgili hükümleri dýþýnda kalan ve kendi kusurlarýndan kaynaklanan nedenlerle feshedilenlere,

d)  Taahhüt iþlerinden doðan, idarece tespit edilmiþ ve ita amiri tarafýndan onaylanmýþ borcunu süresi içinde ödemeyenlere,

yeterlilik belgesi verilmez.

Adi ortaklýk þeklinde yapýlan baþvurularda ortaklýðý oluþturan özel ve tüzel kiþilerin, þirket olarak yapýlan baþvurularda kollektif þirketlerin ortaklarýnýn, komandit þirketlerin komandite ortaklarýnýn, limited þirketlerin müdürlerinin,   anonim þirketlerin yönetim kurulu baþkanlarýnýn, murahhas üyelerinin, genel müdürlerinin ve sorumlu teknik müdürlerinin: komandit, limited ve anonim þirketlerin %50’den fazla hissesine sahip ortaklarýnýn, yukarýdaki kýsýtlama hükümleri kapsamýna girmeleri halinde o ortaklýk veya þirkete de yeterlilik belgesi verilmez.

Ýdareler, (c) ve (d) fýkralarýnda belirtilen durumlardaki özel ve tüzel kiþileri, bu durumlarýnýn onaylanmasý tarihini izleyen bir ay içinde Bayýndýrlýk ve Ýskan Bakanlýðýna bildirmek zorundadýrlar.

Komisyon; baþkan ve üyelerin tamamýnýn katýlmasý ile toplanýr. Baþkan ve üyelerin kabul veya ret þeklinde oy kullanmalarý zorunludur. Kararlar çoðunlukla alýnýr. Oylarýn eþitliði halinde baþkanýn bulunduðu taraf çoðunlukta sayýlýr. Verilen kararlar gerekçeleri ile tutanaða geçirilerek oylamaya katýlanlarca imzalanýr. Alýnan karara karþý oy kullananlar gerekçesini belirtirler.

Komisyon kararlarý yetkili makamýn onayýndan sonra geçerli olur.

ÝKÝNCÝ BÖLÜM

Müteahhitlik Karnesi

Taným

Madde 5- Müteahhitlik karnesi, ilgilinin (gerçek veya tüzel kiþinin) ihalesine katýlabileceði iþin grubunu ve keþif bedelinin tavanýný gösterir.

Müteahhitlik karneleri iþ gruplarýna göre düzenlenmiþ olup, birden fazla grubu kapsayabildiði gibi her gruba ait tutarlarda deðiþiklik olabilir.

Ýdareler ihale etmek istedikleri iþin özelliklerini ve keþif bedelini göz önünde tutarak bu gruplardan birini tespit eder.

Ýdareler ihalelere katýlmak için baþvuranlardan (3. Madde sonunda belirtilen özel husus hariç) müteahhitlik karnesinden baþka ayrýca iþ bitirme belgesi isteyemez. Ancak, 3. Maddede belirtilen belgelere ve 4. Maddedeki esaslara göre gerekli deðerlendirme belge komisyonlarýnca yapýlýr.

Ýþ gruplarý

“Madde 6- Müteahhitlik karneleri, A, B, C, D, G ve H olmak üzere toplanmýþ olup, bunlar aþaðýda gösterilmiþtir:

A Grubu: Önemli teknik özelliði olan ve yapýmý özel ve önemli miktarda makine ve teçhizata,  özel ihtisasa ve geniþ organizasyona ihtiyaç gösteren büyük iþler.

Keþif bedeli 1994 birim fiyatlarýyla 92 Milyar TL. yi geçen;

Barajlar; regülatörler; nehir ýslahý, sulama, drenaj, þehir kanalizasyon þebekeleri, limanlar, barýnak ve iskeleler, köprüler, alt ve üst geçitler, yol ve demiryollarý, tüneller, finükülerler, metrolar, hidrolik ve termik santraller, akaryakýt boru hatlarý, mekanik tesisler, rafineri tesisleri, hava alanlarý, su depolarý, tek taahhütte ve tümü tek projede yapýlan binalar, silolar ve benzeri iþler ile bunlarýn onarýmlarý veya ikmal inþaat iþleri.

B Grubu: Teknik özelliði olan ve yapýmý A grubu derecesinde makine ve teçhizata, özel ihtisasa ve geniþ organizasyona ihtiyaç göstermeyen yapý, tesis ve onarým iþleri.

Keþif bedeli 1994 birim fiyatlarýyla 12 Milyar  TL. yi geçen;

A grubunda sayýlan iþlerin küçükleri ile tek açýklýðý 10 metreyi aþan köprüler, göletler, su tesisleri, rýhtým ve sahil koruma tesisleri, þehir su ve gaz þebekeleri, tarama iþleri, pompa istasyonlarý, büyük binalar ve benzeri iþler.

C Grubu: B grubunda yazýlý iþlerin dýþýnda kalan iþler.

Keþif bedeli 1994 birim fiyatlarý ile 12 Milyar TL. ye kadar;

Münferit kanal ve içme suyu,  köy yollarý, kaldýrým, basit tahkimat ve her türlü yapý, tesis ve onarým iþleri.

D Grubu: Keþif bedeli 1994 birim fiyatlarý ile 92 Milyar TL. ye kadar;

Eski eserler ve tarihi her türlü yapýlar, mabetler, anýtlar, mozoleler, su kemerleri, bentler, surlar ve  tarihi köprülerin onarým ve restorasyon ve benzeri iþler.

G Grubu: A grubunda belirlenen iþlerin keþif bedeli 1994 yýlý fiyatlarý ile 12 Milyar TL. yi geçen her türlü tesisat, yüksek gerilimli enerji nakil hatlarý, trafo merkezleri, elektrik ve telefon þebekeleri, tulumba terfi istasyonlarý, ses, yazý ve resim alýcý-verici istasyonlarý, ýþýklandýrma ve aydýnlatma tesisleri, sinyalizasyon, elektrifikasyon ve benzeri iþler.

H Grubu: Keþif bedeli 1994 birim fiyatlarýyla 12 Milyar TL. ye kadar;

B ve C grubunda sayýlan yapýlarýn her türlü tesisat iþleri ile G grubundaki iþlerin küçükleri.

8. madde esaslarýna göre tespit edilecek karne tutarý 92 milyar TL. yi geçen karneler A grubuna, 12 milyar TL. yi geçen karneler iþ türüne göre B ve C grubuna girer. Karne tutarý 610 milyar TL. yi aþtýðý takdirde miktar belirtilmez. A grubuna “ HER MÝKTARDA” ibaresi yazýlýr.

Bu maddede belirtilen miktarlar 1994 yýlý esas alýnarak tespit edilmiþtir. Ýleriki yýllarda bu miktarlara Bayýndýrlýk ve Ýskan Bakanlýðý'nca yayýmlanan katsayýlar uygulanýr.

Karnelerin kendi iþ gruplarý dýþýnda geçerliliði

Madde 7- Müteahhitlik karnesi sahiplerinin kendi karnelerinde yazýlý iþ gruplarý dýþýnda ihalelerine girebilecekleri iþlerin grup ve tavan keþif bedelleri aþaðýda gösterilmiþtir.

a)  A grubu karnesi olanlar, karnelerinde yazýlý tutar kadar diðer gruplardaki bütün iþlere.

 b)  B grubu karnesi olanlar, karnelerinde yazýlý tutar kadar C ve H grubu iþlere ve karnelerindeki yazýlý tutarýn 1/4'ü nispetinde G grubundaki iþlere, mimar olanlar 1/2'si nispetinde D grubu iþlere.

 c)  G grubu karnesi olanlar, ayný miktarda C ve H, 1/4’ü nispetinde B grubundaki iþlere.

 d)  C grubu karnesi olanlar, karnelerindeki yazýlý tutarýn 1/4’ü nispetindeki H grubundaki iþlere.

e)  H grubu karnesi olanlar, karnelerindeki yazýlý miktarýn 1/4’ü nispetinde C grubundaki iþlere.

f)   1994 yýlý fiyatlarý ile 12 milyar TL. ye kadar D grubu karnesi olanlar, karnelerindeki yazýlý tutar kadar C grubu iþlere, daha büyük D grubu karnesi olanlar ise karnelerinde yazýlý tutar kadar B grubu iþlere girebilirler.

Karne tutarýnýn tespiti ve deðerlendirme

Madde 8- Müteahhitlik karne tutarlarý her yýl Bayýndýrlýk ve Ýskan Bakanlýðýnca yayýmlanan katsayýlar göz önüne alýnarak, aþaðýdaki esaslar dahilinde tespit edilir:

I- Müteahhitler için:

I      -A) 6. Maddede belirtilen iþ gruplarýna giren iþlerden bir veya bir kaçýný yurt içinde taahhüt ederek bitirmiþ ve geçici kabulünü yaptýrmýþ olanlarýn, tek bir taahhütte yapmýþ olduðu en büyük iþin (Sözleþmesinde belirtilen iþ artýþý sýnýrýný aþmasý halinde sözleþme konusu iþin ayný þartlarla ikmalini teminen ek sözleþme ile taahhüt edilen ve ilk keþif bedelinin, yasal artýþý ile birlikte, sözleþme birim fiyatlarý ile son keþif bedelinin iki katý (her türlü fiyat farký hariç) alýnarak veya daha büyük sonuç vermek þartýyla bitirilen iþler içinde birinin geçici kabul tarihi esas alýnarak geriye doðru 3 yýl içinde bitirdiði iþlerin (Sözleþmesinin iþ artýþý sýnýrýný aþmasý halinde sözleþme konusu iþin ayný þartlarla ikmalini teminen ek sözleþmeyle taahhüt edilen yasal iþ artýþý dahil) sözleþme birim fiyatlarý ile son keþif bedellerinin (her türlü fiyat farký hariç) toplamý alýnarak (bu toplam en büyük iþin keþif bedelinin üç katýndan fazla olamaz) karne tutarý bulunur.

Tek bir taahhüt bedeli, sözleþme hükümlerine göre müteahhidin yapmakla yükümlü bulunduðu sýnýr içinde kalmak üzere fiilen yaptýrýlan iþlerin bedelidir. Ancak, ayný iþin sözleþmesinin iþ artýþý sýnýrý içinde ikmal edilememesi halinde, sözleþme konusu olan ve ayný þartlarla ve ek sözleþmeyle taahhüdün devamý olarak fiilen yaptýrýlan iþler, yasal iþ artýþý ile birlikte bu taahhüt bedeline ilave edilerek nazarý dikkate alýnýr.

Ýdareleri tarafýndan ayrý veya deðiþik þartlarla iþin ilk ihalesinden sonra ayný müteahhide ayrý bir taahhütle verilecek iþler karne tutarýnýn tespitinde ayrý ayrý iþler olarak kabul edilir.

Ýdarelerin müteahhitlere ihale ettikleri iþlerin, tümünü veya bir kýsmýný, idarelerin bilgisi dahilinde baþka bir müteahhide devir edilmesi ve bu devir iþleminin ihale makamýnca kabul görerek onanmasý halinde, noter tasdiki þartý aranmaz.”

B)  Yurt dýþýnda iþ yapan müteahhitlerden yabancý ülke kamu kuruluþlarýndan doðrudan doðruya sözleþme ile taahhütte bulunanlara, geçici kabulünü yaptýrdýklarý  tek bir taahhüt konusu iþin ilk keþif bedelini geçmemek üzere, yapýlan kýsmýnýn bedeli karþýlýðýnda sözleþme tarihindeki Türk Lirasý tutarý karne hesabýna esas alýnýr. Bu fýkraya göre karne verilebilmesi için; yabaný ülkelerden alýnmýþ ve ihaleye yetkili makamca imzalanmýþ ve örnek 5/a’ya göre düzenlenmiþ iþ bitirme belgesi ve bunlarýn doðruluðunu teyit eden dýþ ülke temsilcilerimizin (elçi, konsolos) tasdik ettikleri belgelerin asýllarý ile tasdikli tercümelerinin baþvuruya eklenmesi lazýmdýr.

Devlet daire ve kuruluþlarý, katma bütçeli daireler, il özel idareleri ve belediyelerce yaptýrýlan emanet iþler ile gerçek ve tüzel kiþilerin, sermayesinde Devlet payý %50’den az olan kuruluþlarýn iþlerini yapanlar taþeron sayýlýr.

II- Taþeronlar için:

II-     A) Devlet daire ve kuruluþlarý, katma bütçeli daireler, il özel idareleri ve belediyelerin emanet iþlerini malzeme ve iþçilik dahil olmak üzere yapan taþeronlara, tek bir emanet komisyonu kararýndaki son keþif bedeli esas alýnarak, fiilen yaptýklarý iþin tutarý kadar karne verilir.” Ancak, ilgili idare tarafýndan düzenlenmiþ ve iþin fenni þartlara uygun olarak tamamlandýðýný gösteren belgenin baþvuruya eklenmesi þarttýr.

B) Bu bendin (A) alt bendindeki  idarelerin müteahhitlere ihale ettikleri iþlerin tümünü veya bir kýsmýný, malzemeleri ile birlikte ve iþe baþlama sýrasýnda noterce tasdik edilmiþ sözleþme ile müteahhidin iþini yapanlara; yaptýklarý iþin esas sözleþme fiyatlarý ile hesaplanan tutarýný geçmemek üzere,  kendi  sözleþmelerinde yazýlý bedel tutarý esas alýnarak karne tutarý hesaplanýr. Müteahhit tarafýndan verilecek belgelerin; idarelerce, iþlerin sözleþme ve eklerine uygun olarak ve taþeron olan kiþi tarafýndan yapýldýðýnýn belirtilmesi suretiyle tasdik edilmiþ olmasý þarttýr. Noter tasdikli sözleþme bulunmamasý halinde karne talebi iþleme konulmaz.

Ancak 24/3/1972 tarihinden önce noterce tasdik edilmemiþ sözleþme ile taþeronluk yapmýþ olan ve buna dayanýlarak 24/3/1972 tarihinden evvel fiilen müteahhitlik karnesi  almýþ bulunanlarýn 24/3/1972 tarihinden evvelki taþeronluk sözleþmeleri için noter tasdiki þartý aranmaz.

C) Gerçek ve tüzel kiþilerle, sermayesinin %50'sinden az payý devlete ait olan idarelerin belli bir kullanma veya iþletme amacýna hizmet etmek üzere yaptýracaklarý iþlerin tümünü veya bir kýsmýný noter tasdikli sözleþme ile taahhütte bulunarak yapanlara, kendi sözleþmelerinde yazýlý bedel tutarýný geçmemek kaydý ile fiilen yaptýrýlan iþ miktarý karne hesabýna esas alýnýr. Karnenin alýnabilmesi için; noter tasdikli sözleþmenin, ilgisine göre yapý ruhsatýnýn, yapý kullanma izin belgesinin veya muadili bir belgenin (ilgili resmi kuruluþlardan alýnmýþ), iþ sahibinin taahhüt edilen iþleri anlaþma hükümlerine uygun olarak yaptýðýný belirten belgenin, iþin yapýmý ile ilgili harcamalara ait belgelerin (görüldükten sonra iade edilmek üzere, fatura, bordro, hakediþ v.b.) baþvuruya eklenmesi lazýmdýr. Ancak; noter tasdikli sözleþme olmamakla birlikte, ibraz edilecek diðer belgelere göre, iþi yaptýðýnýn anlaþýlmasý halinde karne komisyonunca karne verilir. Karne hesabýndaki iþ tutarý, her yýl Bayýndýrlýk ve Ýskan Bakanlýðýnca yayýmlanan Yapý Yaklaþýk Maliyetleri göz önüne alýnarak (Sobalý, Kalorifer ve Asansörlü) yapýlarýn m² maliyetleri 3 grup olarak hesaplanýr. 1. Grup: Kalorifer ve Asansörlü Yapýlar, 2. Grup: Sobalý ve Basit Yapýlar, 3. Grup: Açýk Alanlar.”

D) Bu maddenin (I) no.lu bendinin (B) alt bendinde belirtilen yurt dýþýnda iþ yapan müteahhitlere ihale edilen iþlerin tümünü veya bir kýsmýný malzemeleri ile birlikte ve iþe baþlama sýrasýnda sözleþme ile müteahhide karþý yapma taahhüdünde bulunanlara, yaptýklarý iþin sözleþme fiyatlarý ile hesaplanan tutarýnýn %50'sini geçmemek üzere, sözleþme tarihindeki Türk Lirasý tutarý karne hesabýna esas alýnýr. Bu alt bende göre karne verilebilmesi için; sözleþmenin esas müteahhit tarafýndan verilecek ve yapýlan iþlerin esas sözleþme ve eklerine uygun yapýldýðýný belirten yabancý kamu kuruluþunca tasdikli belgelerin ve bunlarýn doðruluðunu teyit eden dýþ ülke temsilcilerimizin tasdik ettikleri belgelerin asýllarý ile tasdikli tercümelerinin de baþvuruya eklenmesi lazýmdýr.

Taþeronlara emanet kararýndan veya iþin ilk sözleþmesinden sonra ayný iþin devamý  olarak yaptýrýlan iþler ayrý iþ kabul edilerek deðerlendirilir. (Ancak ayný yerde birbirini takip eden parsellerde imar parseli dolayýsýyla ayrý ruhsatlar almak mecburiyeti olan ve fakat  temel ruhsatý ayný tarih, temel üstü ruhsatý ve yapý kullanma izni yaklaþýk tarihlerde olan sitelerde beraber deðerlendirilebilir.) Birden fazla iþ yapanlara verilecek karnenin tutarý, yaptýðý iþlerden tutarý en büyük olaný veya daha büyük sonuç vermek þartýyla en son bitirilen iþin geçici kabul veya yapý kullanma izin belgesi tarihi esas alýnarak, son üç yýl içinde bitirdiði iþlerin yukarýda belirtilen esaslara göre tespit edilen bedellerinin toplamý alýnarak bulunur. Bu toplam en büyük iþin bedelinin bir buçuk katýndan fazla olamaz.

III Teknik öðrenim yapanlar için:

A) Öðrenim durumuna göre;

1) Öðrenimleri bitirme tarihlerini izleyen yýldan baþlamak ve her yýl için 1 Milyar TL. sayýlmak üzere; inþaat ve mimar, yüksek mühendis ve mühendisleri ile yüksek mimar ve mimarlara B ve elektrik, makine yüksek mühendis veya mühendislerine G gruplarýndan.

2) Öðrenimlerini bitirme tarihlerini izleyen yýldan baþlamak ve her yýl için 500 milyon TL. sayýlmak üzere; inþaat fen memuru, tekniker, yüksek tekniker ve yüksek teknik öðretmen okulu yapý bölümü mezunlarýna C ve branþlarý elektrik ve makine olan fen memuru tekniker, yüksek tekniker ve yüksek teknik öðretmen okulu mezunlarýna H gruplarýndan.

3) Öðrenimlerini bitirme tarihlerini izleyen yýldan baþlamak ve her yýl için 500 milyon TL. sayýlmak üzere; maden, harita ve kadastro, jeoloji, jeofizik, kimya, petrol, fizik, orman, çevre, endüstri, metalürji, ziraat yüksek mühendis ve mühendislerine, þehir plancýlarýna, iç mimarlara ve istihkam okulu, fen tatbikat okulu mezunlarýna C ve elektronik gemi, gemi makineleri iþletme yüksek mühendis ve mühendisleri ile muhabere okulu mezunlarýna H gruplarýndan.

4) Mesleði ile ilgili çalýþmada bulunmuþ olmak þartý ile öðrenimlerini bitirme tarihlerini izleyen yýldan baþlamak ve her yýl için 250 milyon TL. sayýlmak üzere; Harita Kadastro Tekniker Okullarý ve Yüksek Okullarý (Meslek Yüksek Okulu), Yapý Kalfa Okullarý, Yapý Sanat ve Enstitüsü (Meslek Lisesi) mezunlarý ile Bayýndýrlýk ve Ýskan ve Milli Eðitim Bakanlýðýnca yapýlan kurslardan 1. derece ehliyetli kalfa ve teknisyen diplomasý alanlara öðrenim ve ihtisas dallarýna göre C ve B gruplarýndan müteahhitlik  karnesi düzenlenir.

Öðrenim durumlarýna göre her yýl için 1 Milyar, 500 ve 250 Milyon TL. olarak belirtilen miktarlar, 1994 yýlý esas alýnarak tespit edilmiþtir. Ýleriki yýllarda bu miktarlara Bayýndýrlýk ve Ýskan Bakanlýðýnca  yayýmlanan katsayýlar uygulanýr.

B) Teknik öðrenim yapmýþ olanlardan kamu kuruluþlarýnda kendi meslekleri ile ilgili olarak yönettikleri ve Bayýndýrlýk Ýþleri Kontrol Yönetmeliðinde belirtilen esaslar dahilinde denetledikleri iþlere göre:

1)  Mühendis, mimar veya tekniker olmak þartýyla; kontrol mühendisi, þantiye mühendisi sýfatýyla; bu yönetmelikte yazýlý iþ gruplarýnda belirtilen iþleri yaptýrmýþ veya denetlemiþ olanlara, yaptýrdýklarý veya denetledikleri iþlerden geçici kabulü yapýlanlarýn en çok 12 aylýk sürede yaptýrýlan veya denetlenen kýsmýnýn (keþif bedelleri esasýna göre) tutarý alýnarak, (ayný iþte birden fazla teknik eleman varsa bu bedel yaptýklarý iþe göre bölünür.)

2)  Mühendis veya mimar olmak þartýyla; kontrol þefi, þantiye þefi, bölge yapým, bakým ve onarým þube þefi sýfatýyla bu yönetmelikte yazýlý iþ gruplarýnda belirtilen iþleri yaptýrmýþ veya denetlemiþ olanlara, yaptýrdýklarý veya denetledikleri iþlerden geçici kabulü yapýlanlarýn en çok 12 aylýk sürede yaptýrýlan veya denetlenen kýsmýnýn (keþif bedelleri esasýna göre) tutarý alýnarak, (ayný iþte birden fazla teknik eleman varsa bu bedel yaptýklarý iþe göre bölünür.)

3)  Mühendis veya mimar olmak þartýyla; yapým iþlerinde bölge müdür ve yardýmcýlarý, kamuya ait inþaat ve tesisat müdürü ve yardýmcýlarý, il müdürleri ve yardýmcýlarý, müstakil kontrol amirleri ve bunlarla ayný teknik düzeyde görev yapanlara, bu sýfatlarla yönettikleri ve denetledikleri bu Yönetmelikte yazýlý iþ gruplarýnda belirtilen iþlerden geçici kabulü yapýlmýþ olanlarýn en çok 12 aylýk sürede yönetilen ve denetlenen kýsmýnýn (keþif bedelleri esasýna göre) tutarýnýn %75'i alýnarak (yardýmcý pozisyonundaki görevde birden fazla teknik eleman varsa bu bedel yaptýklarý iþe göre bölünür.)

4)  Mühendis veya mimar olmak  þartýyla; yapým iþlerinde yapým ve teknik iþler daire baþkaný ve yardýmcýlarý ile merkez fen heyeti müdürü ve yardýmcýlarý ve bunlara eþdeðer görevde bulunanlara, bu sýfatlarla yönettikleri ve denetledikleri, bu yönetmelikte yazýlý iþ gruplarýnda belirtilen iþlerden geçici kabulü yapýlmýþ olanlarýnýn en çok 12 aylýk sürede yönetilen ve denetlenen  kýsmýnýn (keþif bedelleri esasýna göre) tutarýnýn %50’si alýnarak (yardýmcý pozisyonundaki görevde birden fazla teknik eleman varsa bu bedel yaptýklarý iþe göre bölünür.)

(Bu alt bentteki pozisyonlarda kesin hesap, keþif, þartname ve proje hizmeti yapanlarla yardýmcý olarak çalýþanlar için eðitim ve ihtisas dallarý göz önünde bulundurularak yukarýdaki % deðeri %25 olarak uygulanýr.)

Kamu sektöründe çalýþan teknik elemanlardan kontrollük hizmetlerinin dýþýnda yardýmcý hizmetlerde çalýþanlara, çalýþtýklarý her yýl için (A1,2,3,4) alt bentlerinde öðrenim durumlarýna göre hesaplanan miktarýn yarýsý karne tutarýna ilave edilir.)

5) Mühendis veya mimar olmak þartýyla en az iki yýl genel müdürlük veya Milli Savunma Bakanlýðý Ýnþaat Emlak Dairesi Baþkanlýðý veya NATO Enfrastrüktür Dairesi Baþkanlýðý veya bunlarýn yardýmcýlýðý görevini yapmýþ olanlar için, bu görevleri sýrasýnda yönettikleri ve denetledikleri yapým yatýrým bütçesinin gerçekleþtirilen bölümünün en büyük deðer veren bir yýllýk süreye ait tutarýnýn %10'u hesaba esas alýnarak,

6) Mühendis veya mimar olmak þartýyla;:

a) En az üç ay bakanlýk veya müsteþarlýk yapmýþ olanlar için, görev süreleri göz önüne alýnarak bu görevleri sýrasýndaki ana hizmet birimleri ile baðlý kuruluþlarýn yapýmyatýrým bütçelerinin gerçekleþtirilen bölümünün, en büyük deðer veren bir yýllýk süreye ait tutarýnýn %10'u ile varsa bakanlýk ilgili kuruluþlarýnýn ayný  bir yýllýk görev süresine ait yapýmyatýrým bütçelerinin gerçekleþtirilen bölümlerinin %2.5'u toplamý hesaba esas alýnarak,

b) En az iki yýl müsteþar yardýmcýlýðý yapmýþ olanlar için bu görevleri süresindeki ana hizmet birimleri ile baðlý kuruluþlarýn  yapýmyatýrým bütçelerinin gerçekleþtirilen bölümünün, en büyük deðer veren bir yýllýk süreye ait tutarýnýn %10'u ile varsa bakanlýk ilgili kuruluþlarýnýn ayný bir yýllýk görev süresine ait yapýmyatýrým bütçelerinin gerçekleþtirilen bölümlerinin %2.5'u toplamý hesaba esas alýnarak,

c) Bakan müþavirleri dýþýnda Bayýndýrlýk Kurulu Üyeliði yapmýþ olanlardan genel müdür olanlar için en az üç yýl, diðerleri için en az dört yýl söz konusu görevi yapmýþ olma koþuluyla, bu görevleri süresindeki ana hizmet birimleri ile baðlý kuruluþlarýn yapýmyatýrým bütçelerinin gerçekleþtirilen bölümünün, en büyük deðer veren, bir yýllýk süreye ait tutarýnýn %10'u ile varsa bakanlýk ilgili kuruluþlarýnýn ayný bir yýllýk görev süresine ait, yapýmyatýrým bütçelerinin gerçekleþtirilen bölümlerinin %2.5'u toplamý hesaba esas alýnarak,

teknik elemanlara her bir iþ grubu için hak kazanýlan karne miktarý tespit edilir.

Bu miktarlar, her bir iþ grubunda 1994 fiyatlarý ile:

B/1 alt bendinde belirtilen görevler için        125 Milyar TL.

B/2 alt bendinde belirtilen görevler için        175 Milyar TL.

B/3 alt bendinde belirtilen görevler için        225 Milyar TL.

B/4 alt bendinde belirtilen görevler için        250 Milyar TL.

B/5 alt bendinde belirtilen görevlerden genel müdür yardýmcýlýðý ile Milli Savunma Bakanlýðý Ýnþaat Emlak Dairesi Baþkan Yardýmcýlýðý ve NATO Enfrastrüktür Dairesi Baþkan Yardýmcýlýðý görevleri için 310 Milyar TL. tavan tutarlarýný geçemez. Ancak tavan tutarýný aþan kýsýmlar, tavan tutarýnýn %25'ini geçmemek üzere %10 oranýnda karne tutarýna ilave edilir.

A grubunda belirtilen bir iþi, baþýndan geçici kabulünün yapýmýna kadar denetleyenler veya yönetenlerin iþ denetleme ve yönetme belgelerindeki bu iþin son keþif tutarýnýn daha büyük sonuç vermesi halinde, B/1, B/2, B/3, B/4 ve B/5 alt bentlerindeki 12 aylýk süre için, tutar yerine bu iþe ait son keþif tutarý karne tespitine esas alýnýr. Ancak bu þekilde bir iþ için hesaplanan karne tutarý, (B) alt bendinde belirtilen tavan tutarlarýnýn bir buçuk katýný geçemez.

Denetleme, müteahhitlik, taþeronluk iþleri yapanlarýn (I, II, III) nolu bentler esas alýnarak yapýlan deðerlendirme sonucu diploma deðerlendirmesi de ilave edilerek farklý gruplar dahi olsa bir üst grup limitini aþýyorsa, toplanarak bir üst grup verilir.

(B/5) ve (B/6) alt bentlerinde sayýlanlardan biri, yapým iþlerinde birkaç deðiþik görevde bulunmuþ ise, en büyük deðer veren karne tutarý ile en yüksek göreve ait tavan tutarý esas alýnarak deðerlendirme yapýlýr. (a/3) alt bendindeki meslek unvanlarýný taþýyanlar için (B/5) ve (B/6) alt bentlerindeki esaslara göre hesaplanan karne tutarýnýn tamamý alýnmak ve bu sonuç tutarýn ait olduðu karne grubundan olmak üzere deðerlendirilir.

Mühendis (Ýnþaat, Makine, elektrik) veya mimar olmak þartýyla kendi meslekleri ile ilgili olarak kamu kuruluþlarýnýn verdiði taahhütlerde devlet adýna müþavir firma kontrol teþkilatýnda Bayýndýrlýk Ýþleri Kontrol Yönetmeliðinde belirtilen esaslar dahilinde ve Yönetmeliðin (IIIB1, B2, B3) alt bentleri esaslarý dahilinde denetledikleri iþlere göre deðerlendirme yapýlýr.

Atamaya yetkili amirin onayýnýn dilekçeye eklenmesi þartýyla, (B/1), (B/2), (B/3) ve (B/4) alt bentlerindeki görevlerin (A/2), (A/3) ve (A/4) alt bentlerindeki meslek unvanlarýný taþýyanlara yaptýrýlmasý halinde bunlara da bu görevlerinden dolayý (B/1234)alt bentlerinde belirtilen esaslara göre tespit edilecek miktarlarýn %25'ini geçmeyecek deðerde karne tutarý hesaplanýr.

Karne tutarý ve grubunun tespiti bu maddede belirtilen esaslara göre hesaplanan miktarlarýn toplanmasý suretiyle yapýlýr. Ancak, müteahhit ve taþeron olarak ayný üç yýl içinde bitirilen iþler için hesaplanan karne tutarlarý bu toplama girebilir.

C) Teknik öðrenim yapmýþ olanlardan özel sektör kuruluþlarýnda kendi meslekleri ile ilgili olarak yaptýklarý veya yönettikleri iþlere göre;

1)  Mühendis veya mimar olmak þartýyla, arazi ve þantiye mühendisi olarak kendi öðrenim ve ihtisas dallarýnda, bu yönetmelikte yazýlý iþ gruplarýnda belirtilen iþleri yetkili ve sorumlu olarak yapmýþ olanlara, bu iþlerden geçici kabulü yapýlmýþ olanlarýn, en çok 12 aylýk sürede kendi öðrenim ve ihtisas dallarýnda belirtilen kýsmýnýn (keþif bedelleri esasýna göre) yurt içi iþlerde tamamý, yurt dýþý iþlerde %50'si alýnarak, (ayný görevi yapan birden fazla teknik eleman varsa bu bedel yaptýklarý iþe göre bölünür.)

2)  Mühendis veya mimar olmak þartýyla, þantiye þefi olarak kendi öðrenim ve ihtisas dallarýnda bu yönetmelikte yazýlý iþ gruplarýnda belirtilen iþleri yetkili ve sorumlu olarak yapmýþ olanlara, bu iþlerden geçici kabulü yapýlmýþ olanlarýn, en çok 12 aylýk sürede kendi öðrenim ve ihtisas dallarýnda belirtilen kýsmýnýn (keþif bedelleri esasýna göre) yurt içi iþlerde tamamý, yurt dýþý iþlerde %50'si alýnarak (ayný görevi yapan birden fazla teknik eleman varsa bu bedel yaptýklarý iþe göre bölünür.)

3)  Mühendis veya mimar olmak þartýyla, yapým iþlerinde, inþaattan sorumlu proje müdürlerine, bu görevleri sýrasýnda yönettikleri, bu yönetmelikte yazýlý iþ gruplarýnda belirtilen iþlerden geçici kabulü yapýlmýþ olanlarýn, en çok 12 aylýk sürede kendi öðrenim ve ihtisas dallarýnda meydana getirilen kýsmýnýn (keþif bedelleri esasýna göre) tutarýnýn yurtiçi iþlerde tamamý, yurt dýþý iþlerde %50'si alýnarak, (ayný görevi yapan birden fazla teknik eleman varsa bu bedel yaptýklarý iþe göre bölünür.)

4)  4)  4)  En az 10 yýllýk  mühendis veya mimar olmak þartýyla, anonim þirketlerde genel müdür, murahhas aza, yönetim kurulu baþkaný, limitet þirketlerde þirket müdürü görevlerini sürekli olarak en az 5 yýl yapan ve bu sürede yetkili ve sorumlu olduklarýný Türk Ticaret Kanununa göre belgeleyenlere, görevleri sýrasýnda yönettikleri, bu Yönetmelikte yazýlý iþ gruplarýnda belirtilen iþlerden geçici kabulü yapýlmýþ olanlarýn en çok 12 aylýk sürede meydana getirilen kýsmýnýn (keþif bedelleri esasýna göre) tutarýnýn yurt içi iþlerde %40'ý, yurt dýþý iþlerde %20'si alýnarak, (ayný görevi yapan birden fazla teknik eleman varsa bu bedel yaptýklarý iþe göre bölünür.)

Her bir iþ grubu için hak kazanýlan karne miktarý tespit edilir.

Bu miktarlar her iþ grubunda 1994 fiyatlarý ile;

(C/1) alt bendinde belirtilen görevler için      125 Milyar TL.

(C/2) alt bendinde belirtilen görevler için      200 Milyar TL.

(C/3) alt bendinde belirtilen görevler için      250 Milyar TL. tavan tutarýný geçemez.

5) A grubunda belirtilen bir iþi baþýndan geçici kabulünün yapýmýna kadar yönetenlerin, iþ yönetme belgelerindeki bu iþ için daha büyük sonuç vermesi halinde (C/1), (C/2), (C/3) alt bentlerindeki 12 aylýk süre için tutar yerine, bu iþe ait son keþif tutarýnýn yurt içi iþlerde tamamý, yurt dýþý iþlerde yarýsý karne tespitine esas alýnýr. Ancak, bu þekilde bir iþ için hesaplanan karne tutarý, yukarýda belirtilen tavan tutarlarýnýn iki katýný geçemez. (C/4) alt bendindeki þartlarla ve alt bentteki 12 aylýk süre için tutar yerine ise, bu iþe ait son keþif tutarýnýn yurt içi iþlerde %30'u, yurt dýþý iþlerde %15'i karne tespitine esas alýnýr.

Bu deðerlendirme için 1994 yýlý fiyatlarýna göre keþif bedeli tutarý 610 Milyar TL. yi geçen ve birden fazla þantiye kurmayý gerektiren önemli teknik     özelliði olan veya yapýmý özel ve önemli miktarda, makine ve teçhizata, özel ihtisasa ve geniþ organizasyona ihtiyaç gösteren büyük iþlerde; (C/1), (C/2), (C/3) ve (C/4) alt bentlerindeki pozisyonlarda görev yapanlar için; (Örnek 3/a) organizasyon þemasýný kapsayacak þekildeki bir þemanýn, iþyeri teslim tarihinden itibaren 15 gün içinde müteahhit firmaca onanarak iþveren idareye verilmesi gerekir.

Bu Yönetmelik deðiþikliðinden önce, bitirilen veya devam etmekte olan iþlerde görev yapan; proje müdürü, anonim þirket genel müdürü, murahhas aza ve yönetim kurulu baþkaný ile limitet þirket müdürleri, þantiye þefi, þantiye mühendisleri için þema verme þartý aranmaz.

Karne tutarlarý ve grubunun tespiti 8. Maddede belirtilen esaslara göre hesaplanan miktarlarýn toplanmasý suretiyle yapýlýr.

Yönetilen iþ için geçici kabul tutanaðý düzenlenmiyor ise, iþin tamamlandýðýný ve kullanmasýndan sakýnca olmadýðýný gösteren belgeler (yapý kullanma izni gibi) geçici kabul tutanaðý yerine geçer. Karnenin alýnabilmesi için kamu kuruluþlarýna iþ yapan özel sektör kuruluþlarýnda çalýþanlarýn, çalýþtýklarý kuruluþlarca düzenlenmiþ ve iþ sahibi idarece onaylanmýþ (Örnek 5/d)'ye uygun iþ yönetme belgesini, kamu kuruluþlarý dýþýndaki kuruluþlara iþ yapan özel sektör kuruluþlarýnda çalýþanlarýn da inþaat ruhsatý ve yapý kullanma izni veren resmi makamca onaylanmýþ iþ yönetme belgesi ile birlikte, ilgili resmi makamlarca onaylanmýþ vergi ve sosyal sigorta primleri ödemelerini gösteren belgeleri müracaat dilekçelerine eklemeleri gerekir. Yurt dýþýndaki iþlerde çalýþanlar için bu çeþit belgeler, o ülkedeki Türk elçilikleri veya konsolosluklarýnca, þirketin iþ bitirme belgesi de /sözleþme ve geçici kabul tutanaðý ibraz edilmek þartýyla) Bayýndýrlýk ve Ýskan Bakanlýðýnca onaylanmýþ olmalýdýr.

Bu Yönetmelik deðiþikliðinden önce görev yapan anonim þirket genel müdürü, murahhas aza ve yönetim kurulu baþkaný ile limitet þirketlerin müdürleri için örnek 5/d formu düzenlenmemesi halinde görev yaptýklarý þirketin iþ bitirme belgeleri ve müteahhit kýymetlendirme raporlarý dikkate alýnarak karne deðerlendirmesi yapýlýr. Yönetmelik deðiþikliðinden sonra yukarýda sayýlan þekilde görev yapanlar için örnek 5/d'ye göre iþ yönetme belgesi alýnmasý zorunludur.

IV Þirketlerle ilgisi kesilenler için

Kollektif þirket ortaðý, komandit þirket komandite ortaðý, 9. madde esaslarýna göre karnesini þirkete devreden limitet þirket müdürü, anonim þirket yönetim kurulu baþkaný, murahhas üyesi veya genel müdürü ile bu þirketlerin teknik eleman olan yapý, tesis iþlerinden sorumlu teknik müdürlerine þirketle ilgileri kesilmesi halinde verilecek karne tutarlarý, aþaðýda belirtilen esaslara göre tespit edilir. Yapý, tesis iþlerinden sorumlu teknik müdür tayininin noter tasdikli olmasý þarttýr.

Bu bendin (A), (B), (C) ve (D) alt bentlerine göre bulunan karne tutarlarýna (III) no.lu bendin (A) alt bendine göre hesaplanan miktarlar eklenir.

A) Kollektif ve komandit þirketlerde ortaklara;

Kollektif þirketin ortaklarýna, komandit þirketin komandite (sorumluluðu sýnýrsýz olan) ortaklarýna, ortaklýk süresince baþarýlmýþ ve geçici kabulü yapýlmýþ iþlerden bu ortaklarýn  ortaklýktan ayrýlmalarý halinde sahip olduklarý ortaklýk hisseleri ile orantýlý olmak üzere bu maddenin (I) ve (II) no.lu bentlerindeki esaslar dahilinde hesapanarak,

B) Anonim þirketin yönetim kurulu baþkaný, murahhas üyesi veya genel müdürü ile limitet þirketin müdürüne;

Daha önce bu þirketlere 9. Madde esaslarýna göre karnesini kullanma izni veren kiþi için, görevi süresince baþarýlmýþ ve geçici kabulü yapýlmýþ iþler bu maddenin (I) ve (II) no.lu bentlerindeki esaslar dahilinde hesaplanarak,

C) Kollektif, komandit, limitet ve anonim þirketlerde sorumlu teknik müdürlere;

Ýþi yürütmekle görevli sorumlu teknik müdürlere, bu görevi  yaptýklarý sürede baþlayýp meydana getirilmiþ ve geçici kabulü yaptýrýlmýþ iþlerden tek bir taahhütte bu maddenin (I) ve (II) no.lu bentlerindeki esaslar göz önünde tutulmak üzere yaptýrmýþ olduðu en büyük iþin son keþif bedeli, daha iyi sonuç vermesi halinde en büyük iþin iki katýný geçmemek üzere son üç yýl içinde baþlayýp ve geçici kabulü yapýlan iþlerin toplamý alýnarak, (taþeron olarak yapýlan iþlerde bu miktarlar %50 azaltýlýr. Sorumlu teknik müdür birden fazla olduðu takdirde karne tutarý bunlar arasýnda bölünür.)

Dýþ ülkelerde yapýlan iþler için yukarýda yazýlý deðerlerin %50’si alýnýr.

D) Özel ortaklýklarda ortaklara;

Ýþin sözleþmesinde ismi geçen ve idarelerince kabul edilmiþ özel ortaklar (Joint Ventura) bulunduðu takdirde ortaklarca meydana getirilmiþ ve geçici kabulü yapýlmýþ iþlerden tek bir taahhütte (I) ve (II) no.lu bentlerdeki esaslar göz önünde tutulmak üzere, yapýlan iþe göre hesaplanacak karne tutarý ortaklýk sözleþmesinde bir ortaklýk oraný varsa bu orana göre, yoksa yarýsý pilot olmayan ortak veya ortaklara bölünerek, pilot firmanýn karne tutarý ise, iþin tamamý üzerinden hesaplanarak, karne grup ve tutarlarý tespit edilir.

Pilot firma; ihalede ortak giriþim olarak müracaat halinde karnesi esas alýnan firmadýr. Ortak giriþim beyanýnda (sözleþme tarihine yakýn idarece tasdikli) belirtilmiþ olmasý, iþ bitirme belgesi ve müteahhit kýymetlendirme raporunda ihale makamýnca pilot olduðu belirlenmiþ firmanýn karne tutarý iþin tamamý üzerinden hesaplanarak karne grup ve tutarý tespit edilir.

Ýþin sözleþmesinde adý geçen adi ortaklýklarda noterden tasdikli ortaklýk sözleþmesindeki þartlara göre iþlem yapýlýr. (I) ve (II) no.lu bentlerde belirlenen esaslar göz önünde tutularak, tespit edilecek karne tutarlarýnda ihale veya emanet suretiyle yaptýrýlmýþ iþlerde, idare tarafýndan müteahhit veya taþerona bedelsiz olarak verilen ve inþaatýn bünyesine giren malzeme bedelinin yarýsý (malzeme bedeli müteahhidin hakediþlerinden kesilse bile) müteahhit veya taþeronun karne tutarýnýn hesabýnda deðerlendirilir.

Bu madde esaslarýna göre hesaplanan tutarlar, ilgilinin belgeleri göz önünde tutularak tam rakama çýkarýlacak þekilde karne komisyonu takdiri ile %5’e kadar arttýrýlabilir. Bu þekilde bulunan tutarlar en yakýn 100 milyonun katlarýna tamamlanýr.

Müteahhitlik kýymetlendirme raporunda ortalama 60’dan aþaðýda not almýþ olan veya kýymetlendirme raporu Bakanlýða gelmemiþ iþler, karne tutarý hesabýna dahil edilmez.

Müteahhitlik karnesinin þirketlere devredilmesi

Madde 9- Müteahhitlik karneleri satýlamaz, kiraya verilemez ve aþaðýdaki þartlar dýþýnda baþkalarýna devredilemez.

Müteahhit karneleri, Türk Ticaret Kanununa göre kurulmuþ ve müteahhitlik iþi yapan þirketlere, karne sahibinin þirkete ortak olmasý koþuluyla devredilebilir. Bu halde karne, þirket adýna tanzim olunur. Karnesini bu þekilde devredene ikinci bir karne verilmez.

Karnesini devredenin;

a) Sermayesi paylara bölünmemiþ þirketlerde kollektif þirket ortaðý veya komandit þirket komandite ortaðý olmasýyla birlikte þirket sermayesinin en az %10 miktarýna sahip bulunmasý ve bu sahipliðini noter tasdikli ortaklýk iþlem belgesi ve þirketin noter tasdikli karar örneði ile kanýtlamasý zorunludur.

b) Sermayesi paylara bölünmüþ, þirketlerde limitet þirket müdürü, anonim þirket yönetim kurulu baþkaný veya yönetim kurulu üyesi ve genel müdürü veya murahhas üyesi göreviyle birlikte þirket ortaðý olmasý ve þirket sermayesinin en az %10 payýna tekabül eden paya ortak olmak ve ortaklýðýný noter tasdikli ortaklýk iþlem belgesi ve þirketin noter tasdikli karar örneði ile kanýtlamasý zorunludur. Bu paylar nama yazýlý olmalýdýr.

Karnesini devreden ve yukarýda belirtilen görevleri üstlenen kiþinin müteahhitlik iþi yapan þirkette fiili olarak bizzat çalýþmasý zorunlu olup, yýllýk kazancý, kiþi kamu kurumundan ayrýlmýþ ise, kamu kurumundaki görevinin yýllýk kazancýna, veya özel kurumlarda çalýþan kiþinin kamu kurumlarýndaki ayný hizmet süresine sahip görevlilere ait yýllýk kazancýna, tekabül eden miktarýndan az olamaz. Bu iþlemler onaylý sözleþme veya maaþ bordrolarý ile belgelenmek zorundadýr.

Karnesini devreden kiþilere ait müteahhitlik karnesinin bu Yönetmelikte yazýlý sebeplerle iptali halinde, þirket karnesi de iptal edilir.

Karne devralmak isteyen þirketin müteahhitlik iþi yapýp yapamayacaðý hususunda “þirket yeterliliði” incelenmesi Bakanlýkça belirlenen usuller doðrultusunda yapýlýr. Bu inceleme þirketin iþ bitirme bilgileri, þirketin sermayesi ve aktif durumu, banka kredi imkanlarý, þirket personeli, araç durumu ve saire bilgiler esas alýnarak yapýlýr. Yönetmeliðin 8. Maddesinin 1 ve II numaralý bentlerinde belirtilen resmi veya özel iþ bitirme tutarlarýnýn son 25 yýl içinde bitirilen iþlerinin toplamý, þirketin devralmak istediði karne grubunun alt tutarýnýn en az %5’i kadar olmasý gerekmektedir.

Karne devreden kiþi ve devralan þirketler bu hususlarý ihtiva eden örnek 7 ve örnek 8’deki formlara uygun, muvaffakatname ve taahhütname vermek zorundadýrlar. Bu belgelerdeki imzalara ait noterden tasdikli örneklerin taahhütnameye eklenmiþ olmasý da þarttýr.

Þirketin tüzel kiþiliðinin ortadan kalkmasý halinde (cebri tasfiye hariç olmak üzere) ortaklýk paylarý ortaklara iade edilebiliyorsa, karne payýna karþýlýk karneyi þirkete sermaye olarak koyan ortaða verilir.

Karnesini devrettiði þirketle ortak olmadýðý ve fiilen çalýþmadýðý tespit edilen kiþilerin ve bu karneyi devralan þirketlerin karneleri iptal edilir ve yenilenmez.

7.8.1998 tarihinden önce alýnmýþ ancak geçerlilik süresi sona ermemiþ devirli karneler, süresi sonuna kadar geçerlidir. Süresi sonunda müracaatlarý halinde, Yönetmelikte belirlenen usul ve esaslar dahilinde yeniden deðerlendirilir. (Yönetmelik Deðiþikliði: 6 Þubat 1999 tarih ve 23603 sayýlý Resmi Gazete)

Bayýndýrlýk ve Ýskan Bakanlýðýnca, karne devralan þirketlerde bu hususta her zaman inceleme yapýlabilir.”

Ayný Yönetmelikte geçen “Yapý ve Tesis Ýþlerinden Sorumlu Teknik Müdür” ibareleri yürürlükten kaldýrýlmýþtýr.

Müteahhitlik karnesi almak için baþvurma

Madde 10- Müteahhitlik karnesi almak isteyen gerçek ve tüzel kiþiler, dilekçelerine aþaðýda sayýlan belgeleri ekleyerek Bayýndýrlýk ve Ýskan Bakanlýðýna verirler.

a)   Nüfus kaðýdý aslý ve örneði

b)  2 adet vesikalýk fotoðraf

c)   Þirketlerde ana statüsünün neþredildiði en son Ticaret Sicili Gazetesi

d)  Teknik öðrenim görenlerin öðrenim belgesi aslý ve örneði ile oda üyelik belgesi aslý ve örneði,

e)   Kamu kuruluþlarýna iþ yapanlar için örnek 5/a ya göre düzenlenen iþ bitirme belgesi aslý ve örneði,

f)   Görev, yönetim ve denetim karne isteðinde bulunanlar için örnek 5/b ve 5/c ye göre düzenlenecek görev, iþ denetleme veya iþ yönetme ve denetleme belgesi aslý ve örneði,

g)   Taþeron ve taþeron itibar edilenlerin 8/II maddesinin ilgili a,b ve c fýkralarýna göre hazýrlayacaklarý belgelerin aslý ve örneði ile örnek 5/a ya göre düzenlenecek iþ bitirme belgesi aslý ve örneði,

h)   Karne komisyonunca lüzum görülecek hakediþ, sözleþme, vergi, sosyal sigorta v.b. diðer belgeler,

i)    Yurt dýþýnda iþ yapmýþ ve denetlemiþ olanlar bu Yönetmelik hükümlerine uygun belgeler,

k) Þahýslar kendi adlarýna çýkan karneyi teslim alýrken, o yýla ait Ticaret ve Sanayi Odasý belgesini

ibraz etmek mecburiyetindedir.

Karne süresi ve yenileme

Madde 11- Karne için yapýlan baþvurma herhangi bir merciden yapýlacak soruþturma ve araþtýrma için geçen süre hariç, en geç 30 gün içinde cevaplandýrýlýr. Müteahhitlik Karnesi T.C. uyruklu Gerçek ve Tüzel kiþilere verilir.

a)   Karneler verildikleri tarihten baþlamak üzere 3 yýl için geçerlidir. Karnelerin yenilenmesi (tutar ve iþ gruplarýnýn deðiþtirilebilmesi) için ilgilinin gerekli belgelerini dilekçesine ekleyerek baþvurmasý gerekir. Noksan belge ile yapýlan baþvurular iþleme konmaz.

b)  Geçerlik süresi içerisinde ancak, grup ve miktarlarý ne olursa olsun, yeni bir iþi bitirmiþ olanlarýn belgeleri durumu deðiþtirici nitelikte ise karnesi yenilenir. Bu þekilde yenilenmeyen karnelerin tutarlarý ise, Bayýndýrlýk Bakanlýðýnca her yýl yayýmlanan katsayýlara göre idarelerce deðerlendirilirler.

c)   Müteahhitlik karnesini kaybedenler usulüne uygun bir kayýp ilaný vererek, bu ilanýn çýktýðý gazete ile birlikte, kaybettiði karneyi bulduðunda bunu kullanmayacaðýna ve karne komisyonuna iade edeceðine dair bir taahhütnameyi baþvuru dilekçesine ekleyecektir.

d)  d)  d)  1994 yýlý birim fiyatlarý ile 2 milyar TL. Tutarýndan aþaðý karne düzenlenmez.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Müteahhitlik Karnesi Komisyonu

Komisyon

Madde 12- Müteahhitlik Karnesi Komisyonu; Baþkaný, Müteahhitlik Hizmetleri Dairesi Baþkaný olmak üzere, Bayýndýrlýk ve Ýskan Bakanlýðýna baðlý Genel Müdürlüklerden teknik üyeler ve Hukuk Müþavirliðinden bir hukukçu üye olmak üzere Bakanlýk Onayý ile seçilecek temsilcilerden kurulur.

Komisyon raportörlüðünü, Müteahhitlik Hizmetleri Dairesi Baþkanlýðýnýn ilgili birimi yapar.

Görev ve yetkiler

Madde 13- Komisyon bu Yönetmelikte yazýlý esaslarý göz önünde  tutarak karne isteyenin sicilini ve belgelerini inceleyerek aþaðýda yazýlý hususlar hakkýnda karar verir.

a)  Belgelerle belirtilen iþlerin niteliði, müteahhitlik sicili, mesleki öðrenim, iþteki baþarý derecesine göre karnenin verilip verilmeyeceðini, verilecek karnenin grup ve tutarýný tespit etmek,

b)  Maddi bir hata yapýldýðý ve belgelerin geçersizliði sonradan anlaþýlan bir müteahhide ait karneyi geri istemek, düzeltmek veya hükümsüz olduðunu karara baðlamak,

c)  Müteahhitlik karnesi isteðinde gerçeðe uymayan veya tahrif edilmiþ belgeler verdikleri baþvurma sýrasýnda veya sonradan anlaþýlanlar ile karnelerin muvazaalý þekilde kullandýklarý anlaþýlanlarýn karnelerinin süreli veya süresiz iptaline karar vermek.

d)  Komisyona Bakanlýkça havale olunan diðer iþleri yapmak.

Komisyon kararlarýnýn kesinleþmesi

Madde 14- Komisyon kararlarý, komisyonca karara baðlanýp makama sunulur. Makamca onaylanan karar kesinleþir.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Müteahhitlik Sicilleri

Madde 15- Bu Yönetmeliðe göre verilecek müteahhitlik karnesi ile müteahhitlerin gizli sicil ve iþlemlerini yürütmekle, Müteahhitlik Hizmetleri Dairesi Baþkanlýðý görevlidir.

Bu Daire Baþkanlýðýnca:

a)  Her müteahhit adýna bir sicil ve iþlem dosyasý açýlýr.

b)  Müteahhit karneleri süreli veya süresiz olarak iptal edilenler, idarelere duyurulmak üzere, Resmi Gazete'de yayýmlanýr.

Kýymetlendirme Raporu

Madde 16- Müteahhidin yaptýðý iþe ait ve Örnek 6'ya göre iþi yaptýran idarece düzenlenecek kýymetlendirme raporu, iþin geçici veya fesh (tasfiye) kabul tarihinden itibaren en geç 3 ay içinde ilgili kuruluþun baðlý bulunduðu Bakanlýk veya Kurumunca Bayýndýrlýk ve Ýskan Bakanlýðýna gizli olarak gönderilir.

Sicillerin Gizliliði

Madde 17- Müteahhitlik sicilleri ve dosyalarý gizlidir.

a)  Bakanlýk Müsteþarlarý, Yardýmcýlarý, Genel Müdürleri ve yetkili kýlacaklarý kiþiler, müteahhitler hakkýnda bilgi isteyebilirler.

b)  Bayýndýrlýk ve Ýskan Bakanlýðý Müsteþarý ve yetkili kýlacaðý kiþiler, bu sicilleri ve dosyalarý inceleyebilir.

"Ek Madde 1- Bu Yönetmeliðin yayýmý tarihine kadar kullanýlmamýþ olsa dahi kazanýlmýþ haklar saklý olup, bu tarihe kadar karne almýþ olanlarýn, karnelerini yenileme talebinde bulunmalarý halinde karneleri, grubu ve miktarý    üzerinden güncelleþtirilerek verilir.”

Madde 18- Bu Yönetmelik yayýmý tarihinde yürürlüðe girer.

Madde 19- Bu Yönetmelik hükümlerini Bayýndýrlýk ve Ýskan Bakaný yürütür.